В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Могут ли приставы арестовать счет с детскими пособиями?».
Арест детских пособий
Содержание статьи:
Основания для ареста детских пособий
Могут ли наложить арест на детские пособия, поступающие на личный счет гражданина в банковском учреждении? Приставы-исполнители обладают правом наложить арест на все средства, приходящие на счету должника-получателя, с последующим их взысканием на основании ст. 69 ФЗ-№229 с целью исполнить требование исполнительных документов. Арест счетов возможен в случае возникновения следующих оснований:
- сумма средств, которая должна быть изъята из счета должника, превышает 10000 рублей;
- действует исполнительный документ, в котором содержится требование взыскать средства должника на оплату периодических платежей;
- у должника недостаточное количество средств или вовсе отсутствуют деньги либо иные материально-имущественные ценности, которые могут быть использованы во время исполнения в полном объёме требования исполнительной документации.
Запрет на взыскание детских пособий
Статьей 101 ФЗ-№229 предусмотрен ряд пособий на детей, взыскание которых приставам запрещено производить:
Внимание, акция! Получите бесплатную консультацию юриста по социальным вопросам!
+7 (499) 455-02-67
+7 (812) 317-18-65
+7 (800) 550-38-47
- материнский капитал, выплачиваемый семьям с детьми на основании закона №256-ФЗ от 29.12.2006;
- алиментные средства, получаемые на ребёнка родителем-должником;
- ежемесячная выплата либо пособие, получаемое со средств регионального бюджета на ребёнка, родители которого не желают выплачивать алименты;
- страховая выплата по обязательному соцстрахованию;
- пособие на ребёнка в связи со смертью его кормильца;
- средства, что выплачиваются должнику-родителю или должнику-опекуну, в виде компенсации за полученный вред здоровья либо из-за смерти кормильца на производстве;
- единовременные материальные пособия, перечисленные на банковскую карту или счет, предоставляющиеся гражданам из-за прошедших стихийных бедствий, террористических актов или в форме гуманитарной помощи;
- соцпособие детям на похороны их родителей.
Изменение законодательства
1 октября 2016 вступили в силу поправки к ФЗ-№229. Согласно внесённым изменениям (п. 14.1, ст. 30 ФЗ-№229), лицам, что не могут снять со своего счета пособие на ребёнка из-за наложенного ареста, нужно представить приставу-исполнителю документацию, подтверждающую, что арестованные деньги являются выплатами на детей. Таким документом, который подаётся вместе с жалобой приставу-исполнителю, может являться:
- справка из Пенсионного Фонда, если перечислены на банковский счет деньги, являющиеся частью материнского капитала, в размере 25000 рублей;
- справка, полученная в органе соцзащиты, о выдаче госпособия по программе соцобеспечения, которое выплачивается за счёт бюджетных средств;
- справка, выданная работодателем, о размерах и дате перечисленных пособий на детей по соцстрахованию.
Порядок обжалования ареста «детских»
Что делать, если осуществлён арест детских пособий судебными приставами или проведено списание денег сотрудниками банка с р/с в счет погашения задолженности? Согласно п. 1, ст. 121 ФЗ-№ 229 от 02.10.2007 (ред. 03.07.2016) постановление об аресте счета приставов-исполнителей либо списании средств банком можно обжаловать у руководителя приставов или в судебной инстанции гражданами, права которых ущемлены наложенным арестом детских пособий. Процедура обжалования постановления руководства судебных приставов-исполнителей происходит в несколько этапов:
- Гражданином подаётся копия паспорта, документ, подтверждающий, что на арестованный счет поступили деньги на детей и подписанная жалоба старшему или главному судебному приставу либо руководству судебных приставов в срок до 10 дней с момента вынесения постановление на арест детских пособий. Жалоба подаётся письменно. В ней указывается:
- ФИО пристава, постановление которого нужно обжаловать;
- ФИО гражданина, подающего жалобу;
- основания для обжалования документа;
- требование отменить действие постановления.
- В ситуации, когда должностное лицо, получившее жалобу не вправе её рассматривать, то документ на протяжении 3 дней должен быть передан этим служащим своему руководителю.
- Переданная жалоба руководителю приставов-исполнителей может рассматриваться на протяжении 10 дней. После этого выносится постановление об удовлетворении жалобы, которое будет исполнено на протяжении последующих 10 рабочих дней. Должностное лицо может отказать в рассмотрении жалобы в течении 3-х дней после её получения (п. 2, ст. 125 ФЗ-229), издав соответствующее постановление.
Процедура обжалования постановления приставов об отказе в рассмотрении жалобы следующая:
- Сбор необходимой документации. В пакет документов входит заявление, копия постановления руководителя приставов-исполнителей, которым отказано в удовлетворении жалобы.
- Подача заявления и пакета документации в суд.
- Рассмотрение заявления и вынесение решения. Заявление должно быть рассмотрено судом по правилам, которые установлены процессуальным законодательством России. Срок рассмотрения заявления 10 дней (п. 4, ст. 128 ФЗ-№229). После рассмотрения дела судом выносится положительное для истца решение.
Заключение
В завершение следует выделить несколько ключевых моментов:
- На основании действующего законодательства (в частности, Закона ФЗ-№229) арест детского пособия незаконен.
- Обжаловать арест пособия можно у руководителя пристава, арестовавшего средства, или в судебном органе.
- Обжаловать списание банком средств детского пособия с банковского счета в счёт погашения задолженностей можно в судебном органе.
- Гражданину, на счету которого арестованы средства пособий на ребёнка, потребуется самостоятельно собрать и представить приставу документы, подтверждающие, что арестованы именно деньги детского пособия.
- Гражданин, получивший отказ от руководителя приставов-исполнителей в рассмотрении жалобы при аресте детского пособия, вправе обжаловать такое решение в суде.
Могут ли приставы арестовать детское пособие
Имеют ли право приставы арестовывать детское пособие и что делать в такой ситуации? Поговорим об этом подробнее.
Детское пособие относится к числу компенсационных выплат и право на его получение имеют мать или отец до тех пор, пока ребенок не достигнет полуторагодовалого возраста. Чаще всего деньги по уходу за ребенком адресованы на счет матери, но при ее досрочном выходе из декретного отпуска, пособие может быть переоформлено на отца детей либо работающих бабушку/дедушку. Сумма выплаты напрямую зависит от того, была ли женщина постоянно трудоустроена до момента наступления отпуска, связанного с рождением малыша. Если да, тогда работодатель выплачивает детское пособие в размере 40% исходя из формулы по расчету на основе средней заработной платы. Другие категории рожениц, которые не имели официальной работы, получают фиксированную компенсационную выплату от государства через отделы социальной защиты граждан. Начисляются детские деньги каждый месяц на банковскую карту либо лицевой счет получателя.
В практике известны случаи, когда женщины, будучи уверенными в наличии денег на карточке пытались произвести платеж, однако выполнение финансовой операции оказывалось невозможным. При дальнейшем выяснении причин, сотрудники банка преподносили неприятную информацию о том, что детское пособие арестовали судебные приставы. Такая новость вызывает сплошное недоумение и закономерный интерес по поводу того имеет ли право пристав наложить арест на деньги по уходу за ребенком.
Действия получателя при выявлении ареста на детские деньги
Если родитель не догадывается, по какой причине судебные приставы наложили арест на детскую компенсационную выплату, по его мнению, у него нет долгов, то необходимо обратиться в отделение банка для получения информации и выписки по счету. На требование гражданина сотрудники предоставят сведения о должностном лице, который решил арестовать счет, а также основания, которые ему дали на это право. После того, как получатель ознакомится с копией постановления об аресте желательно прийти на прием к исполнителю, наложившему арест, с просьбой о разъяснении ситуации.
По закону судебный пристав, должен был поставить в известность мать, получающую пособие, что на основании судебного решения о взыскании задолженности вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Если у получателя в действительности нет никаких долгов, в том числе и по коммунальным платежам, тогда такое поведение пристава незаконно и подлежит обжалованию. Другое дело, если у матери есть долги и она сама знает о существующем решении суда, но не исполняет требований, тогда действия немного иные.
Приставы не имеют права арестовывать детские пособия
Статьей 101 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве» указан исчерпывающий список получаемых денежных средств человеком, которые приставы не могут арестовывать, поскольку законодателем установлен четкий запрет. Среди перечня доходов пунктом 12 вышеуказанной статьи предусмотрено, что детские пособия, выплачиваемые из бюджета, приставы арестовать не имеют права. Рассуждая о законности действий исполнителей арестовавших детские деньги на банковском счете, на первый взгляд есть основания заявить, что они не правомерны. Но в любом законодательстве имеются пробелы, и российское не исключение, вследствие чего иногда обычными людьми возникает неверное понимание норм.
Пристав действует на основании судебного акта и ему может быть неизвестно о целевых назначениях этих счетов. Более того, он не обязан уточнять такие моменты. Задача о предоставлении полной информации в отдел ФССП касательно социальных выплат, особенно если они начисляются на арестованный счет, полностью лежит на получателе. Эта обязанность находит свое подтверждение в изменениях к ФЗ № 229, вступивших в силу в 2015 году. Поэтому, если мать знала о своих долгах и понимала, чем это может закончиться, в ее интересах было при возбуждении производства заранее уведомить судебного исполнителя о начислении на счет денег по уходу за ребенком.
Таким образом, при недонесении полной информации приставам, получается, что за последствия в виде арестованного пособия родителю приходится винить самого себя.
Необходимые документы, предоставляемые должником для исполнения требований приставов:
- копии свидетельств о рождении детей;
- документ, подтверждающий трудоустройство (книжка);
- приказ руководителя об отпуске, в связи с рождением;
- справка, отображающая размеры начисленного пособия.
Неработающим матерям нужно предоставить копию свидетельства о рождении и справку и отдела соцзащиты.
Как только сотрудник ФССП получит информацию о поступлении детских выплат на счета родителя, ним делается запись в материалах исполнительного дела, поэтому подвергать их аресту вопреки закону он не станет.
Порядок снятия ареста
Если родитель после визита в отдел ФСПП понял, что служащий действовал правомерно и производство возбуждено на законных основаниях, то действия следующие:
- составление заявления должником с просьбой снятия ареста со счета. Это касается только части детских пособий, ведь на карту могут поступать и другие денежные зачисления, зарплата, переводы;
- приложение к заявлению банковской выписки, подтверждающей источник доходов (работодатель, УСЗН РФ);
- подтверждающая справка о действительности компенсации по уходу за ребенком. Этот документ можно взять на работе или в отделе соцзащиты, в нем отображены даты операций, суммы выплат.
Данное ходатайство исполнители обязаны рассмотреть в десятидневный срок. Обычно вышеуказанных оснований вполне достаточно и приставы снимают арест, о чем выносится постановление.
Исполнитель отказал. Что делать?
Если должником получен отказ от служащего ФССП, у него есть право на обжалование таких действий вышестоящему руководству, либо в судебную инстанцию. Жалобу необходимо подавать сразу же, как только родителю стало известно об отказе, но законом установлен десятидневный срок.
Какие действия предпринимать:
- попросить у исполнителя материалы исполнительного производства для ознакомления, сделать необходимые выписки, копии;
- обязательно отксерокопировать постановление об аресте;
- составить жалобу с изложением фактов по делу;
- к заявлению подкрепить доказательную базу в виде выписки из банка, справки из органов УСЗН или работы.
Суд или вышестоящий начальник ФССП обязан рассмотреть поступившую жалобу в течение 10 дней. При удовлетворении ее требований осуществляется снятие ареста. Кроме этого, за неправомерное действие пристава должники могут ходатайствовать о взыскании с должностного лица причиненных убытков. Поскольку были нарушены права и граждане не имели возможности распорядиться детскими деньгами по назначению из-за наложенного ареста. Особенно если средства требовались срочно на приобретение вещей первой необходимости или лекарств.
Когда дело касается не только ареста, но и списания со счетов, то возвращаться они должны из бюджета органа ФССП, в котором работает государственный служащий. Процедура осуществляется на основании судебного решения либо акта вышестоящего пристава.
Подводя итог, можно акцентировать на том, что родителям, имеющим задолженность и маленьких детей необходимо своевременно стремиться предоставлять исполнителям сведения о счетах, на которые поступает пособие. Без этих данных, действия приставов нет оснований считать незаконными, поскольку они исполняют требования исполнительных документов, а не изучают источники поступления финансов на банковские карты.
Возможно вам будет интересно
В 2000 году окончил юридический факультет НИУ «Высшая школа экономики». Работает в юридической сфере 16 лет, специализация — разрешение жилищных споров, сделки с имуществом, семейные дела, наследство, земельные споры, уголовные дела.
Могут ли приставы арестовать детское пособие?
Многие люди получают помощь от государства в виде различных выплат, в том числе и пособия на детей.
Одновременно с этим, граждане вполне могут иметь долги по кредиту или иным обязательствам. Если вы задолжали банку, не платите штрафы ГИБДД или алименты, то можете лишиться большей части своих официальных доходов. Их арестуют и направят в счет уплаты долга.
В статье поговорим о том, могут ли приставы арестовать детское пособие.
Правомерен ли арест детских пособий?
Детские пособия — это особые социальные выплаты, которые предоставляются малообеспеченным семьям с целью частичной компенсации расходов на содержание детей. Они выплачиваются ежемесячно в установленной законом сумме.
Чтобы ответить на вопрос, правомерен ли арест детских пособий, нужно обратиться к ст. 101 Федерального закона № 229-ФЗ. В ней четко прописано, что взыскание не может быть обращено на пособия, которые выплачиваются родителям на содержание детей из любых бюджетов (федерального, регионального, местного и др.). Также не допускается арест материнского капитала.
Наложение ареста на детские пособия незаконно.
Почему судебные приставы накладывают арест?
Несмотря на то, что закон устанавливает четкий запрет на арест детских пособий, на практике это правило часто нарушается.
Причина одна — детские пособия и материнский капитал обычно перечисляются на ранее открытые счета родителей. Вряд ли кто-то станет открывать новый счет, чтобы получать на него исключительно пособия на содержание детей или маткапитал.
Закон не обязывает судебных приставов проверять источники финансирования банковских счетов должника. Вы должны самостоятельно сообщить сотруднику ФССП о наличии доходов, на которые нельзя обращать взыскание.
Если вы не позаботитесь об этом, детские пособия могут арестовать. И с точки зрения закона действия пристава допустимы.
Судебный пристав не обязан выяснять, откуда к вам на счет поступили деньги.
Как снять арест с детских пособий?
Если ваш счет с детским пособием арестовали, то деньги можно вернуть назад.
- Посетите отделение соцзащиты
Возьмите справку, подтверждающую перечисление пособий на содержание детей на ваш счет. В документе должен быть указан и размер выплаты.
- Напишите заявление в ФССП
В «шапке» ходатайства укажите данные пристава-исполнителя, который ведет ваше дело, и попросите снять арест с вашего банковского счета.
- Передайте бумаги судебному приставу
Приложите к оформленному заявлению справку из соцзащиты и отнесите их в ФССП, либо направьте по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
После получения заявления и подтверждающих документов, пристав обязан незамедлительно снять арест со счета.
Скачать образец заявления в ФССП о снятии ареста с расчетного счета
Какие выплаты не подлежат аресту приставами?
Кроме детского пособия и материнского капитала, судебные приставы не имеют права обращать взыскание на следующие виды денежных выплат:
- компенсации за возмещение вреда здоровью;
- пособия родственникам за потерю кормильца;
- выплаты лицам, получившим травмы в процессе исполнения своих служебных обязанностей, а также пострадавшим от радиации или техногенных катастроф;
- пособия родственникам умерших граждан, которые погибли в ходе исполнения служебных обязанностей;
- компенсации гражданам, осуществляющими уход за нетрудоспособными лицами;
- компенсации стоимости проезда, лекарственных средств и др.;
- алиментные выплаты (на несовершеннолетнего ребенка, нетрудоспособных родителей и др.);
- компенсации, выплачиваемые работодателем (за командировку, путевки в санаторий и т.д.);
- единовременная матпомощь гражданам, пострадавшим от стихийных природных явлений или терроризма;
- гуманитарная помощь;
- выплаты гражданам, оказавшим содействие в предотвращении терактов и иных тяжких преступлений;
- пособие на похороны.
Если источники ваших доходов не попадают в этот перечень, то с вас могут ежемесячно удерживать до 50% дохода в счет погашения задолженностей. При этом сумма ваших долговых обязательств должна составлять не менее 10 тыс. руб.
Не хотите платить долг по кредиту — попрощайтесь с половиной зарплаты.
Если вы считаете, что ваши счета арестованы незаконно, и желаете снять запрет, обратитесь за помощью к юристу. Он проанализирует вашу ситуацию и выполнит все необходимые действия, чтобы вы в кратчайшие сроки получили доступ к своим счетам.
Это видео поможет лучше понять процедуру.
Поделитесь своим мнением на тему «Могут ли приставы арестовать счет с детскими пособиями» в комментариях.