Как оценивается арестованное имущество судебными приставами

В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Как оценивается арестованное имущество судебными приставами?».

Оценка арестованного имущества судебным приставом-исполнителем. Оценка арестованного имущества специалистом-оценщиком

При поступлении к судебному приставу-исполнителю исполнительного документа об имущественных взысканиях он вправе по заявлению взыскателя или по собственной инициативе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа наложить арест на имущество должника, в том числе на его денежные средства и ценные бумаги.

Арест имущества должника является исключительной мерой, поскольку должник претерпевает неблагоприятные правовые и организационный последствия, зачастую лишаясь своего имущества.

Обеспечительная мера в виде ареста, чаще всего — денежных средств на счетах должника, равно как и другого его имущества, в необходимых случаях применяется судебными приставами-исполнителями довольно часто. Ведь после получения недобросовестным должником постановления о возбуждении исполнительного производства и неприменения судебным приставом обеспечительных мер этот должник может вывести имеющиеся денежные средства и укрыть иное имущество.

Об аресте судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое обязан предъявить должнику.

Арест применяется только в следующих случаях:

1) для обеспечения сохранности имущества должника, которое подлежит последующей передаче взыскателю или для дальнейшей реализации;
2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества должника;
3) при исполнении определения суда о наложении ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или у других лиц.

Арест имущества должника состоит из нескольких процессуальных действий:

а) описи имущества;
б) объявления запрета распоряжаться им;
в) при необходимости — ограничения права пользования имуществом, его изъятия или передачи на хранение.

Обязательным процессуальным действием при аресте является опись имущества должника. В соответствии с ч. 5 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в ст. 73 ФЗ «Об исполнительном производстве») производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества).

Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. пристав арест имущество должник

В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества — незамедлительно (ч. 7 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Судебный пристав-исполнитель вправе арестовать имущество должника только в том размере и объеме, которые необходимы, чтобы исполнить исполнительный документ, учитывая исполнительский сбор и расходы пристава (п. 2 ст. 69 Закона «Об исполнительном производстве»).

Арест может быть наложен только на то имущество, которое находится в собственности должника. Однако на практике они налагают арест по принципу «что вижу, то и описываю». Аресту может быть подвергнуто абсолютно все, что есть в организации на момент прихода должностных лиц службы судебных приставов.

Чтобы под опись не попало чужое имущество, необходимо предоставить судебным приставам-исполнителям документы, подтверждающие, что оно принадлежит стороннему лицу. Если же судебный пристав-исполнитель все-таки арестует чужую собственность, то оспорить это решение можно только в судебном порядке. Для этого собственнику придется подать иск в суд об исключении его имущества из описи.

Судебный пристав-исполнитель вправе передать арестованное имущество под охрану (на хранение) должнику (помимо его воли), например, путем фиксации данного факта в акте ареста (описи) имущества подписями понятых (ч. 6 ст. 80 Закона «Об исполнительном производстве»), со всеми вытекающими из этого для должника правовыми последствиями, в т.ч. его уголовной ответственности за незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого аресту (ч. 1 ст. 312 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Извлечение из УК РФ: «Статья 312. Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации. Растрата, отчуждение, сокрытие или незаконная передача имущества, подвергнутого описи или аресту, совершенные лицом, которому это имущество вверено, а равно осуществление служащим кредитной организации банковских операций с денежными средствами (вкладами), на которые наложен арест, — наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет».

— во избежание обращения в суд в случае, если в опись судебного пристава-исполнителя попало имущество третьих лиц, предъявите документы, подтверждающие права на имущество стороннего лица;
— если судебный пристав-исполнитель намерен наложить арест на имущество иного лица, находящееся у вас (к вам у него нет вопросов), требуйте предъявить такие документы, как: служебное удостоверение, постановление — о наложении ареста, определение суда, разрешающее арестовать такое имущество;
— судебный пристав-исполнитель не имеет полномочий согласовывать пользование имуществом, если в силу его свойств это приведет к уменьшению стоимости имущества; во избежание необходимости оспаривания в суде действий должностного лица при установлении режима хранения арестованного имущества нужно указать: «без права пользования».

Арест на денежные средства в банке налагается лишь в пределах суммы, необходимой для удовлетворения требований взыскателя и покрытия расходов в исполнительном производстве. Имущество, подлежащее взысканию, по цене должно быть соразмерно сумме требований, указанных в исполнительном документе.

В случае, если арест не снят после окончания исполнительного производства, необходимо обратиться в суд с жалобой на незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя.

Оценка арестованного имущества — один из основных этапов принудительного обращения взыскания на имущество. Необходимо учитывать, что в данном случае активно применяются не только положения ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве», но и законодательство об оценочной деятельности. Оценка имущества должника возможна как самим судебным приставом-исполнителем, так и назначенным им специалистом.

1) в случаях, прямо предусмотренных законом;
2) по решению самого судебного пристава-исполнителя, когда оценка отдельных предметов затруднительна;
3) если должник или взыскатель возражают против оценки, произведенной судебным приставом-исполнителем. В последнем случае сторона несет расходы, связанные с назначением специалиста.

Согласно ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки:

1) недвижимого имущества;
2) ценных бумаг, не обращающихся на организованном рынке ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов);
3) имущественных прав (за исключением дебиторской задолженности, не реализуемой на торгах);
4) драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них, а также лома таких изделий;
5) коллекционных денежных знаков в рублях и иностранной валюте;
6) предметов, имеющих историческую или художественную ценность;
7) вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает 30 тыс. руб.

Судебный пристав-исполнитель также обязан привлечь оценщика для оценки имущества, если должник или взыскатель не согласен с произведенной судебным приставом-исполнителем оценкой имущества.

Сторона исполнительного производства, оспаривающая произведенную судебным приставом-исполнителем оценку имущества, несет расходы по привлечению оценщика.

Оценка имущества, произведенная судебным приставом-исполнителем без привлечения оценщика, может быть обжалована сторонами исполнительного производства в соответствии с законом или оспорена в суде не позднее 10 дней со дня их извещения о произведенной оценке.

Оценка арестованного и конфискованного имущества

Не всегда оценка имущественного комплекса приносит удовлетворение его владельцу. Это происходит обычно тогда, когда собственность оценивается в принудительном порядке, т.е. происходит судебная оценка имущества, которое арестовано или уже конфисковано.

Стоимость
	Оценка недвижимого имущества арестованного и конфискованного	Подробнее
	Оценка движимого имущества	Подробнее
	Судебная оценочная экспертиза	Подробнее

Тем не менее, принудительная реализация арестованного имущества должна проводиться объективно, с учетом рыночных цен, конъюнктуры рынка и т.п. Его стоимость не должна быть заниженной или завышенной, так как в первом случае нарушаются права должника, а во втором — уменьшается вероятность быстрой реализации. В принципе, законодательство позволяет проводить процедуру оценку арестованного имущества судебными приставами, однако в силу ряда причин, они часто не могут сделать это объективно и получить реальную рыночную стоимость. Обычно стоимость собственности, рассчитанная ими, уступает рыночным ценам по ряду причин:

принудительное отчуждение;
собственник лишен возможности максимально эффективно отстаивать свои интересы при оценке стоимости своей собственности;
арестованное имущество должно быть реализовано в течении 2-х месяцев. Часто за это время невозможно найти покупателя, если продавать его по рыночной цене;
иногда оплата за конфискат производится в безналичной форме.

Продажа арестованного (конфискованного) имущественного комплекса осуществляется в пользу изыскателя. Если в течение двух месяцев имущество не реализовано, то оно передается изыскателю полностью. Возможно покрытие долга за счет ареста денежных средств должника. Оценка арестованного имущества судебными приставами без привлечения профессионального оценщика, может быть обжалована должником в суде, если он считает, что его права нарушены и цена занижена. Но имеются некоторые случаи, когда, согласно законодательству, привлечение профессионального оценщика обязательна для таких имущественных комплексов, как:

недвижимость;
ценные бумаги, которые не обращаются на организованном рынке ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов);
имущественные права (за исключением дебиторской задолженности, не реализуемой на торгах);
драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий;
коллекционные денежные знаки в рублях и иностранной валюте;
предметы, имеющих историческую или художественную ценность, антиквариат;
вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей.

Наша компания оказывает полный перечень услуг по оценке имущества организаций, предприятий и частных лиц. Более подробно об этом вы можете узнать на страницах

Также привлечение оценщика обязательно при несогласии какой-либо стороны с оценкой стоимости, произведенной судебными приставами. В таком случае несогласная сторона оплачивает услуги оценочной компании и в дело вступает независимый оценщик. Обычно суд требует провести судебную оценку имущества при возникновении имущественных споров и назначает независимую судебную экспертизу. К имущественным спорам относятся:

раздел имущества разводящихся супругов;
вступление в наследство;
изъятие его у собственника для государственных или муниципальных нужд;
спор о размерах налогооблагаемой базы;
разрешение имущественных споров в судебном порядке;
определение рыночной стоимости имущества должника;
национализации;
определение рыночной стоимости в части в общей доле;
размер денежной компенсации при невозможном разделе собственности;
подтверждение права собственности на имущество, а также права на денежные суммы;
отсутствие документов, подтверждающих стоимость
и т.п.

При проведении процедуры установления стоимости оценщик обязан объективно и максимально точно определить цену каждой единицы набора предметов, не выказывая предпочтения ни одной из сторон. Такая оценка для суда, произведенная профессиональным оценщиком или специалистом независимого центра оценки, является одним из главных условий удовлетворения имущественного иска. Результаты оформляются в виде отчета, который согласно ст.12 ФЗ об оценочной деятельности, является доказательной базой.

Оценка конфискованного имущества имеет свои особенности. Согласно законодательству, оно принудительно изымается (полностью или частично) независимо от воли собственника и переходит в собственность государства, а не частного лица. Его предварительную оценку производит комиссия, сформированная из представителей налогового органа и организации, имеющей право реализации конфиската. Затем его принимают на учет налоговые органы. Оценка производится с учетом рыночных цен, существующего спроса, качества, марки товара. Максимум стоимости ограничивается ценами для продукции местной промышленности. По факту проведенной процедуры составляется акт описи и оценки.

В каждом регионе РФ существуют агентства по управлению имуществом, которые оказывают содействие в реализации конфискованного и арестованного имущества. Полученные от реализации средства поступают в доход государства.

Сроки оценки арестованного приставами автомобиля

Мой отец отбывает срок на общем режиме по приговору суда. На стадии следствия его личный автомобиль был арестован следователями (запрет на регистрационные действия). Суд сохранил арест. Во время оглашения приговора судья оставила арест для дальнейших действий, предпринимаемых приставами. Помимо наказания в виде лишения свободы, моему отцу присудили иск. В ходе исполнительного производства приставы наложили арест на автомобиль еще раз, но уже без права пользования (ответственным хранителем назначили мою маму,т.е. жену осужденного). Через какое-то время судебные приставы забрали автомобиль и передали его истцу на хранение без права пользования. Приставы объяснили, что автомобиль будет оценен сторонним экспертом и заявка на оценку, якобы, уже подана. Прошло более 6 месяцев, но оценку так и не произвели, и автомобиль, соответственно, на торги не выставили. Он хранится у истца. Я хотел бы знать, прописаны ли в законе какие-то сроки, в которые приставы должны уложиться с оценкой. Я имею в виду не сроки, в которые они должны подать заявку на оценку, а именно сроки от передачи автомобиля истцу до выставления на торги? Ситуация сложилась такая: дорогостоящий автомобиль забрали, отдали истцу на хранение, оценки нет уже более полугода, иск не погашен.

Важное дополнение:
На текущий момент у отца подошел срок УДО. Суд по УДО, как правило, обращает внимание на иск. Отцовский иск практически не погашен (вычитают только небольшие суммы из зарплаты в тюрьме, которую он получает в хоз. отряде; также женой погашена небольшая сумма за счет добровольной продажи арестованного имущества), но основная часть иска — 95% не погашена. Как быть? Автомобиль, который передали истцу более 6 месяцев назад как раз бы покрыл иск почти полностью, но до сих пор нет оценки экспертом и соответственно нет торгов. Отец отбывает срок по приговору и не может контактировать с приставами, разбираться с их бездействием или выплачивать иск. Как это объяснить все суду?

Ответы юристов (3)

Здравствуйте, Кирилл! Судебные приставы-исполнители обязаны привлечь оценщика в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника. Оценщик проводит
оценку арестованного имущества в срок не более 10 (десяти) календарных дней, исчисляемый со дня получения документов и сведений, необходимых для проведения оценки, а в случае необходимости проведения осмотра, со дня осмотра объекта оценки. Отчет об оценке в течение трех рабочих дней с момента его подписания направляется отделом
организации работы по реализации имущества должников в соответствующее подразделение
судебных приставов. Судебный пристав выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика, с указанием реквизитов отчета об оценке. Не позднее дня, следующего за днем вынесения данного постановления, судебный пристав-исполнитель направляет его копию сторонам исполнительного производства с разъяснением порядка и сроков обжалования стоимости объекта оценки, указанной оценщиком в отчете. У сторон ИП имеется 10 дней для обжалования оценки (постановления об оценке имущества). После судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию. Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Далее 1 месяц на реализацию. Потом снижение цены.

Получается, что от передачи автомобиля истцу до выставления на торги должно пройти менее 86 дней.Со дня обнаружения имущества до выставления на торги 86 дней.

Если оценка до настоящего времени не проведена, сторона исполнительного производства может обжаловать бездействие судебного пристава в судебном порядке. Для этого необходимо обратиться в суд с административным исковым заявлением. Как правило после обращения в суд судебные приставы начинают очень быстро проводить действия, предусмотренные законом «об исполнительном производстве»

9,6 рейтинг
1226 отзывов эксперт

Кирилл добрый день!

С высокой степенью вероятности оценка авто не производилась, задание на оценку не направлялось, с учетом сроков которые вы указываете. В силу ст.85 фз-229 судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки. ФССП регионов имеют заключенные договора с оценочными компаниями.

Статья 9. Основания для проведения оценки объекта оценки

Основанием для проведения оценки является договор на проведение оценки указанных в статье 5 настоящего Федерального закона объектов, заключенный заказчиком с оценщиком или с юридическим лицом, с которым оценщик заключил трудовой договор.

Сроки в договоре на проведение оценки обозначаются четко. Указаны в методических рекомендациях ФССП.

«Методические рекомендации по организации работы по оценке арестованного имущества» (утв. ФССП России 24.07.2013 N 01-9) (ред. от 08.07.2014)

3.2. Отдел организации работы по реализации имущества должников с учетом заключенного государственного контракта на оказание услуг по оценке арестованного имущества закрепляет за структурными подразделениями территориального органа ФССП России специалистов-оценщиков.

3.3. Судебный пристав-исполнитель в течение трех рабочих дней с момента составления акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества) выносит постановление об участии специалиста в исполнительном производстве и направляет его в отдел организации работы по реализации имущества должников.

3.5. Оценщик, получив постановление об участии специалиста в исполнительном производстве, проводит оценку арестованного имущества в срок не более 10 (десяти) календарных дней, исчисляемый со дня получения документов и сведений, необходимых для проведения оценки, а в случае необходимости проведения осмотра — со дня осмотра объекта оценки.

В вашей ситуации рекомендую представителю должника (адвокату отца по делу) встретиться на личном приеме с приставом, сделать фото с дела. Далее составить жалобы на бездействие пристава главному судебному приставу региона, а также направить жалобу в прокуратуру. Представляется, что ситуация изменится после жалоб.

Общие требования по срокам исполнительного производства установлены в ст.36 фз-229. Срок составляет два месяца.

Статья 36. Сроки совершения исполнительных действий
1. Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 — 6.1 настоящей статьи.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»
15. Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 — 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Это видео поможет лучше понять процедуру.

Поделитесь своим мнением на тему «Как оценивается арестованное имущество судебными приставами» в комментариях.