Что может описать исполнительный пристав

В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Что может описать исполнительный пристав?».

Действия судебных приставов по исполнительному листу

Работа судебных приставов по исполнительному листу регламентирована на законодательном уровне. По окончанию судебного разбирательства, истец получает на руки исполнительный лист и обретает статус взыскателя. Зачастую обычные граждане не имеют достаточных юридических знаний, поэтому не понимают, в чем заключается работа судебного пристава, и какие действия им будут предприниматься по решению суда.

Для того, чтобы запустился процесс принудительного взыскания по исполнительному листу, взыскателю необходимо направить его вместе с заявлением в территориальный отдел органов ФССП РФ.

Заявка успешно отправлена!

В ближайшее время с вами свяжется наш юрист и проконсультирует вас.

Правила направления исполнительного листа

Чтобы, узнать на практике, в чём заключается работа пристава, взыскателю необходимо выполнить следующее:

проверить, чтобы исполнительный документ отвечал правилам, закрепленным в статье 13 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 (редакция 03.07.2016);
следующий важный аспект – это сроки для предъявления. Производство по исполнительному листу будет открыто, если сроки, отведенные для предъявления, не истекли. Данное правило регулируется статьей 21, на основании которой лист можно направить в органы ФССП в течение трех лет, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 7 этой же статьи;
составить заявление в письменной форме с просьбой возбудить производство.

Внимание! Нужна защита от приставов? Задайте вопрос в форме, перейдите на страницу консультации юриста, переходите, сегодня бесплатно!

полное наименование ФССП РФ, куда адресовано прошение;
исчерпывающие данные взыскателя (Ф.И.О, контактный номер, место фактического проживания, реквизиты банковских счетов для перечисления задолженности);
изложение известной информации о должнике;
наименование судебной инстанции, постановившей решение;
номер и дата исполнительного листа и судебного решения, на основании которого он был выдан;
требования, которые удовлетворены судом в части суммы, подлежащей взысканию;
кроме этого, заявитель имеет право ходатайствовать об аресте имущества, запрете права на выезд за пределы России должника;
дата, личная подпись.

На основании статей 30, 33, взыскателю необходимо направлять исполнительные документы вместе с заявлением в территориальный орган приставов по адресу проживания должника или по месторасположению его имущества и материальных благ. Если такие данные о должнике неизвестны взыскателю, то исполнительные действия будут осуществляться по последнему известному местонахождению плательщика, либо по адресу проживания взыскателя, до выяснения обстоятельств.

Подготовленная документация подается лично взыскателем через канцелярию отделения ФССП, о чем ставится штамп с датой принятия. Если такой возможности нет, можно направить по почте заказным письмом.

Какие меры принимает исполнитель по заявлению

После того, как отделением будут получены и зарегистрированы документы взыскателя, на протяжении 3 дней их распределяют на конкретного судебного пристава, который должен предпринять действия по исполнительному листу (п.7 ст.30 ФЗ № 229).

В обязанности пристава входит предпринять следующее (ст.30):

при получении в течение трех дней издать постановление о возбуждении производства по исполнительному листу;
если нет оснований для открытия, отказать в возбуждении (письменно мотивировать);
о принятых мерах, в этот же день либо не позднее следующего, приставом направляется копия постановления участникам процесса (должник, взыскатель, суд, другие заинтересованные органы).

Порядок исчисления сроков закреплен в статье 15 ФЗ № 229.

Для контроля исполнения и соблюдения сроков судебными приставами исполнителями, рекомендуется не ожидать копии постановления по почте, а получать ее лично на руки, в порядке приема граждан. Таким образом, в случае несогласия с постановлением, у сторон есть шанс своевременно обжаловать документ.

Внимание! Нужна защита от приставов? Задайте вопрос в форме, перейдите на страницу консультации адвоката, переходите, сегодня бесплатно!

Какими обязанностями наделен судебный пристав исполнитель

Статьей 12 предусмотрено, что на исполнителя возложены обязанности по принудительному исполнению решений суда и актов иных инстанций:

он должен своевременно и в полном объеме исполнять требования исполнительных документов, руководствуясь положениями законодательства;
по просьбе сторон и их представителей, предоставлять материалы производства для ознакомления, выписок, снятия ксерокопий;
рассматривать заявления и ходатайства участников процесса. А по результатам рассмотрения выносить соответствующее постановление и обязательно разъяснять сторонам порядок обжалования, и в какие сроки они могут это сделать;
не допускается ведение исполнительного производства заинтересованным приставом, в том числе, если он является родственником взыскателя/должника. В этом случае он обязан заявить самоотвод;
производит обработку личной информации сторон, если того требует полное и правильное исполнение;
если не известно местонахождение должника, его имущества организовывает розыскные мероприятия, а также ответчика или ребенка на основании судебных актов по гражданским делам;
судебные приставы также принимают в производство дела, связанные с административными правонарушениями;
при обнаружении состава преступления, передают информацию органам дознания.

Какие права имеет исполнитель

Судебные приставы имеют не только обязанности, но и права.

Осуществление этих действий направлено на исполнение требований исполнительных документов:

в процессе работы, пристав может запрашивать необходимые документы, сведения, не только общего характера, но и персональные, отбирать объяснения;
производить проверки у работодателя, если у него трудоустроен должник. Чтобы выяснить, насколько выполняются требования исполнительного листа;
задействовать отдельными поручениями стороны производства в проведении определенных исполнительных мероприятий;
если исполнитель требует доступ в помещение для осмотра, должник или другие лица не вправе отказать ему. В противном случае служащий может вскрыть его;
накладывать арест на имущество, а также изымать его. В дальнейшем эти блага могут быть реализованы на торгах с целью возвращения задолженности взыскателю;
арестовывать деньги и материальные ценности в размерах, указанных в исполнительных документах. В данном случае денежные средства подразумеваются не только наличные, но и те, что находятся на банковских счетах;
если собственник нежилого помещения даст согласие, пристав может там оставить на хранение изъятое имущество, а так же определить круг лиц, которые будут отвечать за его сохранность;
исполнителю разрешено обратиться в инстанцию, издавшую исполнительный акт за разъяснениями, в случае непонятных ему пунктов;
осуществлять проверку документов, у граждан, причастных к производству;
при проведении исполнительно-розыскных мероприятий делать всевозможные запросы в учреждения, проводить опросы граждан, при необходимости обследовать помещения, выяснять необходимую информацию, которая имеет отношение к делу и может способствовать выявлению должников или имуществе;
привлекать к содействию сотрудников МВД, ФСБ, миграционной службы и других государственных органов;
действовать другими способами, которые не противоречат законодательству России.

Таким образом, основное направление в деятельности судебных исполнителей это исполнение требований по решениям судебных инстанций и актов иных, уполномоченных структур. Основная масса исполнительных производств это взыскание задолженности по кредитам, алиментам, штрафам, налогам, коммунальным платежам.

Возможно вам будет интересно

В 2000 году окончил юридический факультет НИУ «Высшая школа экономики». Работает в юридической сфере 16 лет, специализация — разрешение жилищных споров, сделки с имуществом, семейные дела, наследство, земельные споры, уголовные дела.

Судебный пристав — это кто? Постановление и исполнительное производство судебных приставов

Общеизвестно, что любое решение суда заканчивается его исполнением (в случае если стороны не решили прибегнуть у мировому соглашению). Вот только самостоятельно ли ответчик будет возмещать потери, или этим займется специально обученное и ответственное за это лицо? Время покажет.

По гражданскому судопроизводству, спустя месяц после оглашения решения в зале заседания суд выдает истцу исполнительный лист, подписанный судьей. Истец, на свое усмотрение, может предъявить этот документ в один из органов, указанных в ФЗ об исполнительном производстве: пенсионный фонд, работодателю или напрямую в федеральную службу судебных приставов по местонахождению ответчика (город, село, деревня). Чаще всего лист направляется в службу судебных приставов. Там, в зависимости от территориальной принадлежности ответчика (прописка)? лист закрепляет за собой судебный пристав-исполнитель. Это тот человек, который и будет «выбивать» деньги с должника.

ФССП, или федеральная служба судебных приставов, – это орган исполнительной власти, в обязанности которого, помимо контроля и надзора в установленной сфере деятельности, входит обеспечение исполнения решения суда. Иными словами, приговор в жизнь воплощают именно судебные приставы.

Это госслужащие. А значит, к лицу, решившему заняться этой сферой деятельности, предъявляются особые требования:

Первое – одинаковое для всех – возраст (не менее 21 года).

Второе – образование. В зависимости от занимаемой позиции оно может быть как общим средним (например, для пристава, выполняющего охранную функцию в залах заседания), так и высшим профессиональным – экономическим или юридическим.

Третье – состояние здоровья. Тут, опять же, требования для пристава-исполнителя и просто судебного пристава различны. Хотя практика показывает, что порой на процесс приходит такой «колобок», который не то что преступника скрутить не сможет – бронежилет на себя не натянет.

Чем занимаются приставы

Работа судебного пристава – это ряд обязанностей, вмененных ему Федеральным Законом о судебных приставах и прочими нормативно-правовыми актами.

Как уже было отмечено выше, судебные приставы делятся на две категории:

те, кто обеспечивает установленный порядок деятельности судов (грубо говоря, охранники в суде);
те, кто занимается бумажной волокитой (судебный пристав-исполнитель).

Далее обсудим нюансы подобной деятельности.

Судебный пристав — это тот, кто цепляется к каждой мелочи

В отличие от гражданских охранников, обитающих в магазинах или торговых центрах, судебный пристав имеет полное право применять физическую силу. Естественно, просто так махать руками ему не положено. Так что, прежде чем скрутить хулигана или применить против него огнестрельное оружие, пристав обязан вынести устное предупреждение о намерении воспользоваться средствами защиты.

Имеет ли право применить силу

Исключения бывают лишь в тех случаях, когда промедление опасно для жизни. Также судебный пристав – это тот человек, который обязан оказать первую медицинскую помощь и вызвать неотложку. В каждом случае применения физической силы он обязан известить старшего судебного пристава и председателя суда, а в случае ранения или смерти – прокурора.

В то же время судебному приставу запрещено применять физическую силу в отношении лица, совершившего правонарушение ненасильственного характера. То есть если папа не платит алименты, конвоировать его в зал суда в наручниках запрещено. Под категорию «неприкосновенных» также попадают беременные женщины, несовершеннолетние дети и инвалиды. Исключения, опять же, созданы только для тех, кто совершил ненасильственное правонарушение. Судебный пристав это должен хорошо знать и соблюдать.

Немного о вознаграждении

О том, насколько это неблагодарная работа, можно судить по выплатам, которые государство предоставляет в случае нарушения трудоспособности судебного пристава.

Такой сотрудник получает около 20 000 рублей, плюс-минус надбавки и премии. В случае его смерти государство выплачивает 180-кратный размер среднемесячной заработной платы. Путем нехитрых математических подсчетов получаем 3 миллиона 600 тысяч рублей. Стоит оно жизни чьего-то сына или отца?

Если все обошлось не так трагично, но работать приставом уже не представляется возможным (читай — инвалид), закон обязывает выплатить компенсацию в 36-кратном размере – 720 000 рублей.

Конечно, в обоих случая государство выплачивает пенсию, но результат от этого не изменится. Судебный пристав – это человек, рискующий жизнью.

Чем занимается судебный пристав-исполнитель

У второго перечень обязанностей немного шире.

Так, судебный пристав-исполнитель:

принимает меры по своевременному, правильному и полному исполнению соответствующих документов (исполнительного листа, судебного приказа, соглашения об уплате алиментов и т. д.);

ознакомляет стороны исполнительного производства или их представителей с материалами дела;

принимает к рассмотрению заявление на возбуждение исполнительного производства, выносит по нему постановление (здесь как раз постановление судебного пристава исполнителя – это и есть документально зафиксированное возбуждение дела, то есть пока постановление не вынесено, пристав не имеет права совершать какие-либо действия в отношении должника, как то: арестовывать счета, удерживать пению, приходить на дом);

осуществляет розыск ответчика, имущества ответчика, розыск ребенка и т. д.

Какой из всего этого следует вывод? Судебный пристав-исполнитель – это государственный служащий, чьи законные требования обязаны соблюдать все органы, организации и граждане на территории Российской Федерации.

Как возбуждаются дела?

Судебный пристав-исполнитель на основании поступившего заявления и приложенного к нему правового документа (исполнительный лист, судебный приказ и т. д.) возбуждает исполнительное производство. Материальным его отражением является постановление судебного пристава. Это документ, в котором отражается вся информация, связанная с должником. А именно: персональные данные, сумма задолженности, его права и обязанности.

И напоследок

Служба судебных приставов — это орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности. Перечень всех этих задач, к сожалению, порой трудно выполним ввиду конфронтации обеих сторон, одной из которых надо выполнять судебное решение, в то время как вторая отказывается от сотрудничества по причине своих личных умозаключений и финансовых возможностей.

Еще одним минусом подобной деятельности является то, что сотрудники, чаще всего не заинтересованные в своей работе (из-за природной лени или отсутствия должного финансового стимулирования), очень часто теряют дела, путают должников, переводят деньги на неправильные счета и не по тем реквизитам. Так что, если кому-то довелось столкнуться с этой «государственной машиной», то нужно быть готовым к тому, что все до копейки придется контролироваться самостоятельно. Иначе висеть ему в должниках на «доске почета» и в федеральном розыске вечно.

Человеческий фактор здесь, как нигде более, очень явно дает о себе знать. При этом не стоит ждать, что вам принесут свои извинения, если указать на ошибку. Как и в любой государственной структуре, здесь зачастую работают по «совковому» методу. В лучшем случае грубо дадут знать, что вам здесь не рады. Но, как и на любое должностное лицо, на судебного пристава можно подать жалобу — глядишь, одумается и начнет работать.

Принципы работы судебных приставов

Работа службы судебных приставов-исполнителей ежегодно совершенствуется и получает новые возможности для взыскания долговых обязательств неплательщиков. За последние годы судебным приставам удалось внедрить ряд новшеств, среди которых: автоматическое обзванивание роботом Должников с напоминанием о существующие задолженности, так же это автоматическая отправка сообщений на мобильные телефоны Должников. В целом жизнь злостных неплательщиков стала гораздо сложнее, чем раньше.

Как же найти управу на тех, кто годами копит свои долги? Могут ли оставить без крова семью злостного неплательщика?
Ниже мы максимально подробно опишем ряд ситуаций, какие меры воздействия могут быть применены судебными приставами-исполнителями к Должникам и злостным неплательщикам. Главное понимать, что все меры и принципы работы для каждой категории дел практически одинаковые, за редкими исключениями.

Пошаговые действия судебного пристава исполнителя, после получения исполнительного документа:

Шаг 1 — Исполнительное производство начинается с возбуждения судебным приставом-исполнителем процедуры исполнительного производства, на основании исполнительно документы. Судебным приставом исполнителем выносится постановление о возбуждении исполнительного производства и предоставляется срок Должнику для добровольного исполнения обязательств по погашению имеющейся задолженности в срок до 5 рабочий дней.

Шаг 2 – В случае не исполнения Должником в добровольном порядке обязательств по возврату задолженности, судебный пристав исполнитель начинает проводить розыск зарегистрированного имущества на Должника. Это наличие недвижимости (квартиры, земельного участка), автомобиля и другого имущества. В случае обнаружение имущества принадлежащего Должнику на праве собственности, пристав производит его арест и последующую реализацию на торгах. Конечно, пристав не сразу реализует имущество на торгах, а снова предоставляет Должнику срок для добровольного погашения задолженности. Как правило, этот срок составляет 5 рабочий дней.

Шаг 3 – Если судебным приставом — исполнителем не было обнаружено зарегистрированное право собственности на Должника, пристав проводит розыск банковских счетов Должника и производит арест банковского счета и списание имеющихся денежных средств в размере, установленном в исполнительном документе.

Шаг 4 – Судебный пристав-исполнитель устанавливает место его работы для обращения взыскания на заработную плату Должника. Удержание с заработной платы не может составлять более пятидесяти процентов об общей суммы, в исключительных случаях до 70 процентов.

Шаг 5 – В случае отсутствия, каких либо активов у Должника, судебный пристав исполнитель производит ограничение на выезд за пределы Российской Федерации, путем вынесения соответствующего постановления.

Шаг 6 – В исключительных случаях в отношении злостных неплательщиков, Взыскателем может применяться такая мера как выселение из жилого помещения.

Необходимо понимать, что мы перечислили основные меры, применяемые судебным приставом-исполнителем, далеко не обязательно, что он будет работать именно в таком порядке. Если у Взыскателя имеется информация в отношении имеющегося имущества у Должника, месте его работы, последовательность действий может быть иная.

Какие основные меры, которые могут быть применены к гражданину, который задолжал по квартплате?

Основанием для взыскания задолженности по коммунальным платежам, осуществляется в порядке исполнительного производства, только на основании решения суда. Поэтому неожиданностью для граждан не будет, что пристав пришел домой описывать имущество. Должник должен неоднократно предупреждаться о наличии задолженности в досудебном и судебном порядке.

Неплательщиками по коммунальным платежам чаще всего бывают граждане, проживающие в жилых помещениях, предоставленных из муниципального жилищного фонда. Взыскателем соответственно является муниципальное образование. Данная категория граждан в случаях злостного уклонения от неуплаты, рискует лишиться жилого помещения. При наличии у них несовершеннолетних детей, дети могут быть помещены в специализированные учреждения, за которыми будет закреплено право пользование данным жилым помещением, после наступления совершеннолетия.

Как поступают с теми, кто не хочет, или не может выплатить кредит?

В настоящее время банки идут навстречу своим заемщикам, задержавшим оплату. В связи с этим неплательщику может быть предложена рассрочка платежей или реструктуризация задолженности. Судебный процесс – длительная процедура, поэтому банку удобнее понять причину не возврата долга, в случае наличия реальных проблем, банк может пойти на встречу.

Если вопрос не удалось решить в досудебном порядке, то по исполнительному документу к Должнику применяются все вышеуказанные меры взыскания.

Если образовавшаяся задолженность превышает 250 000 рублей, то в отношении неплательщика может наступить уголовная ответственность, где, в том числе предусмотрено лишение свободы. Для привлечения Должника к уголовной ответственности, приставу необходимо доказать, что уклонение Должника является злостным. Для этого приставами проводится подробная проверка истории Должника.

Если существует уважительная причина для неисполнения обязательств по выплате кредита, судебным приставом применяется такое положение как прекращение исполнительного производства как за невозможностью взыскания. Данной процедуры также проводится глубокое и всестороннего изучение материального положения Должника.

Как воздействовать на тех, кто не хочет платить алименты?

Основанием для взыскания задолженности по алиментам является решение суда. Исполнительный документ проходит все вышеуказанные инстанции взыскание долгов.

В связи с тем, что данная категория дел относится к длительным платежам, т.к. алименты на несовершеннолетнего ребенка выплачиваются до наступления совершеннолетия, то чаще применяется такая мера взыскания как обращение на заработную плату Должника.

Как быть с теми, кто игнорирует извещение из налоговой службы?

Взыскание задолженности по налогам осуществляется судебными приставами-исполнителями на основании постановление налоговой инспекции. В связи с этим, процедура взыскания упрощается, суды не нагружены делами данной категории и соответственно порядок уведомления для граждан сокращается. Первое уведомление приходит из налоговой инспекции, второе уже от самого пристава.

Поэтому мы рекомендуем более внимательно относиться к данной категории платежей.

Сумма взыскания задолженности по налогам не имеет значения для судебных приставов-исполнителей, они работают с любой существующей суммой. Единственным критерием для них является срок неуплаты.

Так же известны примеры работы судебных приставов с органами полиции, военкоматами и другими государственными учреждениями. По всей территории России приставы имеют свои уникальные, местами креативные методы воздействия на Должников, об этом регулярно говорится в СМИ. В настоящее время судебные приставы обсуждают возможность лишения Должников водительских прав за неуплату долгов, приостановление лицензии хранения и применения газового и травматического оружия, лишение лицензий разного рода (на рыбалку, охоту).

Контролируйте свои счета, почтовые ящики, вовремя осуществляйте обязательные платежи, тогда Вам не придется нести дополнительные расходы на судебные тяжбы.

Это видео поможет лучше понять процедуру.

Поделитесь своим мнением на тему «Что может описать исполнительный пристав» в комментариях.