В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Что могут изъять приставы при описи?».
Вопрос: Законны ли действия приставов и акты описи ареста и изъятия?
Во исполнение решения суда приставы, без надлежащего извещения меня о дате и времени предстоящей описи (корешок с моей подписью об извещении в материалах исполнительного производства отсутствует) пришли на мою производственную базу (помещение в кирпичном исполнении, плюс огороженная и охраняемая территория) и опечатали все двери моей производственной базы, повесили свои контрольные замки с вложенными во внутрь их контрольками. В опечатанном, таким образом помещении, находилось принадлежащее мне имущество и материальные ценности. После всего этого, взыскатель поставил туда своих сторожей.
Что делали приставы в тот день на моей базе, я узнал лишь через 2 дня, получив акты описи, ареста и изъятия имущества. В результате чего и как было изложено мною выше, я узнал что приставы изъяли у меня АБСОЛЮТНО все имущество, тогда как, в акт описи и ареста включили далеко не все изъятое имущество.
Через 10 дней после первого изъятия, приставы заново произвели опись, арест и изъятие имущества.
Законны ли действия приставов и акты описи ареста и изъятия?
С уважением Альберт.
1 ответ на вопрос от юристов 9111.ru
Порядок обращения взыскания на имущество должника определяется Федерацльным законом «Об испонительном производстве» и Гражданским процессуальным кодексом (поскольку с 01 февраля вступил в силу новый Гражданский процессуальный кодекс, ссылки будут сделана на ранее действоваший ГПК). В соответствии со ст. 51 Закона «Об исполнительном производстве» арест на имущество должника налагается не позднее одного месяца со дня вручения должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, а в необходимых случаях — одновременно с его вручением. Арест имущества должника состоит из описи имущества, объявления запрета распоряжаться им, а при необходимости — ограничения права пользования имуществом, его изъятия или передачи на хранение. Изъятие арестованного имущества с передачей его для дальнейшей реализации производится в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, по истечении пяти дней после наложения ареста. Судебный пристав-исполнитель при производстве описи имущества руководствуется ст. 371, 372 ГПК в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации об исполнительном производстве. Опись имущества должника производится в количестве, необходимом для погашения присужденной взыскателю суммы, суммы исполнительского сбора и расходов по исполнению. Судебный пристав-исполнитель вправе опечатать предметы, подвергшиеся описи, в целях их сохранности.
О произведенном действии делается соответствующая отметка в акте описи. Опись имущества производится в присутствии должника или его представителя и двух понятых. Участие представителя должника и понятых предусмотрено ст. 33, 39 Закона. При описи имущества может присутствовать взыскатель или его представитель.
Опись имущества должника-организации производится в присутствии представителей этой организации. Согласно ст. 33 Закона представители организации-должника должны иметь документы, подтверждающие их должностное положение и надлежаще оформленные полномочия. При составлении описи должник обладает определенными правами для защиты своих имущественных прав и интересов. При описи должник вправе заявить судебному приставу-исполнителю, на какие предметы взыскание должно быть обращено в первую очередь (п. 5 ст. 46 Закона). Судебный пристав-исполнитель обязан удовлетворить такое заявление, если это не препятствует исполнению решения. Таким образом, если все изложенное Вами соответствует действительности судебные приставы-исполнители допустили определенные нарушения закона. Действия судебного пристава-исполнителя могут быть обжалованы в порядке ст. 90 Федерального закона «об исполнительном производстве».
Юридические услуги, адвокат, закон, юрист, суд, консультация, развод
Вопрос: Вправе ли судебный пристав-исполнитель в процессе наложения ареста и описи имущества в помещении должника знакомиться с содержанием документов, относящихся к деятельности предприятия, изымать их? Вправе ли он самостоятельно осуществлять поиск доку
Вопрос: Вправе ли судебный пристав-исполнитель в процессе наложения ареста и описи имущества в помещении должника знакомиться с содержанием документов, относящихся к деятельности предприятия, изымать их? Вправе ли он самостоятельно осуществлять поиск документов и требовать от должника предоставить доступ к сейфам, шкафам, специальным хранилищам? Не будет ли это означать, по существу, производство обыска в помещении должника? Какие действия вправе предпринять судебный пристав-исполнитель, если должник отказывается предоставить документы или утверждает, что они отсутствуют, при этом есть сомнения в его искренности?
Ответ: Судебный пристав-исполнитель вправе истребовать у должника только те документы, которые необходимы для выполнения требований исполнительных документов. При этом он имеет право потребовать от должника предоставить доступ к сейфам, шкафам, специальным хранилищам при условии, что указанные действия необходимы для правильного, полного и своевременного исполнения требований исполнительного документа. При неисполнении законных требований судебного пристава-исполнителя о предоставлении доступа либо о представлении документов (информации) должник может быть привлечен к административной ответственности.
Обоснование: Судебный пристав-исполнитель вправе получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки. Это право закреплено п. 1 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее — Закон о судебных приставах). Согласно ст. 14 Закона о судебных приставах требования судебного пристава обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории РФ. Информация, документы и их копии, необходимые для осуществления судебными приставами своих функций, предоставляются по требованию приставов безвозмездно и в установленный ими срок.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц. Это установлено ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве). Согласно ст. 64 указанного Закона в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории РФ, получать от них объяснения, информацию, справки.
Из перечисленных норм следует, что судебный пристав-исполнитель вправе истребовать не любые документы, относящиеся к деятельности предприятия, а только те, которые необходимы для выполнения конкретного исполнительного документа.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель не вправе требовать предоставления любых документов, относящихся к деятельности предприятия, однако вправе потребовать документы, необходимые для реализации конкретного исполнительного документа, и ознакомиться с ними. Например, в случае ареста имущества судебный пристав-исполнитель вправе требовать предоставления документов, подтверждающих имущественные права должника на описываемое имущество.
Законодательство не содержит четких критериев, позволяющих однозначно определить, является ли истребованный документ необходимым для выполнения исполнительного документа. Судебной практикой выработан подход, согласно которому незаконным признается истребование документов, явно не связанных с исполнением исполнительного документа, либо истребование объема документов, явно несоразмерного объему требований исполнительных документов (Определение ВАС РФ от 19.12.2007 N 16588/07, Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 10.03.2010 по делу N А46-16926/2009, ФАС Северо-Кавказского округа от 02.07.2009 по делу N А63-322/2009-С6-37). Помимо этого, судебный пристав-исполнитель не вправе требовать предоставления информации, запрет на предоставление которой установлен федеральным законом (Постановление Президиума ВАС РФ от 05.10.2010 N 6336/10, Определение ВАС РФ от 10.10.2007 N 11959/07).
В отношении вопроса о праве судебного пристава-исполнителя изымать документы о деятельности предприятия, а также о праве самостоятельно осуществлять поиск таких документов и требовать от должника предоставить доступ к сейфам, шкафам, специальным хранилищам следует отметить следующее.
Из ст. 13 Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» следует, что служба судебных приставов-исполнителей не относится к органам, уполномоченным осуществлять оперативно-розыскную деятельность. Следовательно, судебный пристав-исполнитель не вправе проводить оперативно-розыскные мероприятия, в том числе обследование помещений и исследование документов.
Помимо этого, ни Закон об исполнительном производстве, ни Закон о судебных приставах не предоставляет судебному приставу-исполнителю право осуществлять обыск или выемку в помещениях должника.
Однако кроме исполнительных действий, прямо перечисленных в п. п. 1 — 16 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия (п. 17 ч. 1 ст. 64 данного Закона), необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. То есть перечень действий не является закрытым, и поэтому судебный пристав-исполнитель вправе применять различные не противоречащие принципам исполнительного производства действия, направленные к исполнению требования исполнительного документа (Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 27.04.2010 по делу N А46-19672/2009, ФАС Северо-Кавказского округа от 29.09.2010 по делу N А32-54661/2009).
Это означает, что законодательство РФ не исключает право судебного пристава-исполнителя потребовать от должника предоставить доступ к находящимся в помещении должника сейфам, шкафам, специальным хранилищам для ознакомления с их содержимым.
В ст. 83 Закона об исполнительном производстве прямо предусмотрено право изъятия судебным приставом-исполнителем документов о дебиторской задолженности должника. При этом судебная практика исходит из наличия у судебного пристава-исполнителя обязанности по «совершению действий, направленных на проверку фактического наличия, отыскание, опись и изъятие по месту нахождения должника документов, подтверждающих наличие дебиторской задолженности» (Постановление ФАС Дальневосточного округа от 13.04.2009 N Ф03-726/2009, Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 26.11.2009 по делу N А46-11481/2009).
Однако судебный пристав-исполнитель не обладает правом самостоятельно открывать (вскрывать) сейфы, шкафы, специальные хранилища, если должник отказывается предоставить ему доступ к этим объектам. Пристав может только потребовать предоставления доступа к указанным объектам для последующего осмотра содержимого.
Законодательством РФ предусмотрена возможность привлечения должника к административной ответственности за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя.
В частности, согласно ч. 1 ст. 113 Закона об исполнительном производстве и ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ юридическое лицо — должник может быть привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере от 30 тыс. до 100 тыс. руб. за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя или предоставление недостоверных сведений о правах на имущество.
При этом в случае оспаривания постановления о привлечении к административной ответственности за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя должник должен будет доказать невозможность выполнения указанного требования. Так, ФАС Восточно-Сибирского округа в Постановлении от 21.11.2006 N А33-32214/05-Ф02-6255/06-С1 (отказано в передаче в Президиум ВАС Определением ВАС РФ от 30.01.2007 N 177/07) не признал незаконным соответствующее постановление судебного пристава-исполнителя, поскольку должник не доказал, что нарушение сроков выполнения требований судебного пристава-исполнителя вызвано непреодолимыми обстоятельствами, находящимися вне его контроля. Аналогичные выводы содержатся в Постановлениях ФАС Восточно-Сибирского округа от 06.08.2003 N А33-17925/02-С6-Ф02-2358/03-С2, ФАС Уральского округа от 06.10.2008 N Ф09-7208/08-С1, ФАС Центрального округа от 26.10.2005 N А48-3070/05-1. Привлечение к административной ответственности за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя возможно только при наличии вины должника (Определение ВАС РФ от 10.10.2008 N 10249/08).
В случаях, когда невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя приводит к невозможности исполнения судебного решения, руководитель организации-должника может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ за воспрепятствование исполнению судебного акта. Уголовная ответственность по данной статье возможна при установлении прямого умысла правонарушителя.
Банки Беларуси
Новости банков
Вопрос-ответ
Что может забрать пристав?
Визит пристава – не самое радостное события для предприятия и физического лица. Тем не менее, иногда это случается. На какие действия имеет право пристав, а на какие — нет?
1. Пристав может осматривать имущество, в том числе находящееся в принадлежащих должнику закрытых помещениях и объектах (сейфах, коробках и т.д.);
2. Пристав может составлять опись и давать оценку предметам, не прибегая к помощи эксперта-оценщика, за исключением некоторых случаев (специализированная техника, ювелирные украшения, предметы искусства), которые пойдут в стоимость уплаты долга; имущество может быть изъято на сумму, не превышающую сумму долга плюс судебные издержки.
3. Пристав может изымать предметы, подлежащие конфискации в уплату долга, а также накладывать арест на безналичные средства должника, счета, а также имущество в других городах и странах;
4. Пристав имеет право на реализацию имущества должника в счёт уплаты долга; кроме того, у него есть право на арест должника, если это необходимо.
5. Пристав обязан выдать должнику копию описи с указанной стоимостью каждого предмета имущества (в случае погашения долга обычно имущество можно выкупить; так, однажды приставы Санкт-Петербурга воспользовались этим, чтобы получить долг оперативно, забрав… любимого кота должника).
6. Пристав должен отказаться от ведения должника, а также всех процедур по изъятию имущества, если у него может быть собственный интерес в этом процессе.
Изъятию НЕ подлежит:
1. Жилой дом, квартира или отдельные их части у лиц, если Должник и его семья постоянно в них проживают (не более одного дома или одной квартиры на семью);
2. Земельные участки, на которых расположены дом и хозяйственные постройки, не подлежащие конфискации, а также земельные участки, необходимые для ведения сельского или подсобного хозяйства;
3. У Должника, основным занятием которого является сельское хозяйство – в Перечень включены хозяйственные постройки и домашний скот в количестве, необходимом для удовлетворения минимальных потребностей его семьи, а также корм для скота;
4. Семена для очередного посева сельскохозяйственных культур;
5. Предметы домашней обстановки: одежда, обувь, белье, постельные принадлежности, кухонная и столовая утварь, находившиеся в употреблении; мебель, минимально необходимая для Должника и членов его семьи; все детские принадлежности;
6. У Должника, основным занятием которого является сельское хозяйство, продукты питания в количестве, необходимом для Должника и его семьи до нового урожая, а у остальных Должников — продукты питания и деньги на общую сумму, равную трем минимальным размерам оплаты труда на Должника и каждого из членов его семьи;
7. Топливо, предназначенное для приготовления пищи и отопления жилого помещения;
8. Инвентарь (в том числе сельскохозяйственная техника), а также пособия и книги, необходимые для продолжения профессиональных занятий Должника и членов его семьи, за исключением случаев, когда Должник приговором суда лишен права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью либо когда инвентарь использовался им для совершения преступления;
9. Транспортные средства, специально предназначенные для передвижения Должников — инвалидов;
10. Международные и иные призы, которыми награжден Должник.
Указанные в настоящем перечне предметы могут быть конфискованы, если они обнаружены в количестве, явно превышающем потребности Должника и его семьи, либо изготовлены из драгоценных металлов, являются предметами роскоши или имеют историческую или художественную ценность.
(список предоставлен сайтом anti-dolg.com)
—-
Чтобы расширить свои финансовые возможности, посетите форум о заработке. Здесь вы сможете обсудить любые вопросы, связанные с пополнением кошелька, особенностями уплаты налогов и подыскать постоянную или временную работу.
Это видео поможет лучше понять процедуру.
Поделитесь своим мнением на тему «Что могут изъять приставы при описи» в комментариях.
Загрузка...