В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Что делать если приставы наложили запрет на вылет?».
Можно ли вылететь с долгами, но без запрета на вылет?
Добрый день! У мужа долги разного характера на сумму 850000₽. Но судебный пристав не накладывал запрет на выезд за границу. Подскажите, вылет возможен ?
Ответы юристов (2)
Если пристав не запрещал выезд за границу, то соответственно можно туда ехать, не должно быть никаких препятствий. НО если возбуждено исполнительное производство, пристав может сделать это в любой момент
Статья 67. Временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации
(в ред. Федерального закона от 26.07.2017 N 190-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований
Если запрет на выезд не наложен, соответственно на границе просто не возникнет вопроса о его запрете. В связи с чем, спокойно отправляйтесь в путешествие.
Наверное пристав имеет в виду наличие неоплаченных административных штрафов, но это не запрет на выезд, несколько иное основание. То есть если у Вашего мужа установят наличие таких долгов, соответственно он подвергается дополнительной ответственности:
(в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 410-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, — влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
(в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 226-ФЗ, от 05.04.2013 N 49-ФЗ)
Примечания:
1. К административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, не привлекаются иностранные граждане и лица без гражданства в случае, если они своевременно не уплатили административный штраф, который был назначен им одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
2. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.
3. Административный арест, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, не может применяться к лицу, которое не уплатило административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.
(п. 3 введен Федеральным законом от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
(примечания в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 383-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
То есть Вашего мужа мужа могут остановить и проверить на наличие неоплаченных штрафов, и если они имеются — вывезти в суд, для наложения доп. наказания. При этом суд может принять решение о наложении адм. ареста, соответственно поездка просто сорвется. Но это возможно не только в аэропорту, а при любой проверке документов.
Улетайте быстрее
Документ предусматривает сокращение срока снятия ограничений для выезда должников за границу, если они расплатились и больше не имеют долгов. Такое распоряжение опубликовано на сайте кабмина. Это будут поправки в Закон «Об исполнительном производстве». Документ разработал минюст. Что самое важное в проекте?
Законопроект предусматривает, что снимать ограничение на выезд должника после того, как он полностью погасил долг, сможет не только судебный пристав, который вынес постановление об ограничении, но и судебный пристав-исполнитель при Главном судебном приставе РФ, то есть директоре Федеральной службы судебных приставов.
Снимать ограничение будет возможно при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате долга по исполнительному листу.
— Бывает ситуация, когда долг погашен, но из страны человека не выпускают, потому что данные проверяются. Это, конечно, срывает людям планы и процедура, которая должна здесь применяться, должна быть значительно более короткой, должна занимать не больше суток, — подчеркнул Дмитрий Медведев на заседании правительства 6 октября, когда рассматривался этот законопроект.
Почему порой возникают задержки с открытием границы для человека, который уже ничего не должен? Дело в том, что есть определенная процедура. Внести деньги, куда следует, — только первый этап. Затем пристав должен увидеть, что платеж прошел и долг таким образом погашен. Конечно, благодаря электронным технологиям проблема решается достаточно быстро, но какое-то время на данном этапе все-таки теряется.
После того пристав должен вынести постановление, снимающее ограничение. А от него эта бумага уйдет в Пограничную службу ФСБ, и уже в ее базе должна обновиться информация о невыездных. Так что при любых технологиях снять запрет моментально не получится. Однако этот процесс можно максимально ускорить, над этим сейчас и работает служба судебных приставов.
Иногда время может уйти на то, чтобы банально найти того самого пристава, который должен снять запрет. Долг погашен, но человек мог просто выйти на обед. Или пойти на исполнительное действие. В общем, по каким-то личным или служебным причинам нужный пристав может находиться далеко от компьютера.
Сыграть против должника может и география. Допустим, человек вылетает из Шереметьево, а ограничение на выезд было наложено во Владивостоке. Так что несколько часов может уйти просто на ожидание, пока на другом конце страны начнется рабочий день. Самолет, естественно, ждать не будет.
Снять подобные проблемы и поможет подготовленный проект. По данным «РГ», в управлении судебных приставов по особо важным исполнительным производствам, планируется организовать круглосуточное дежурство. Так что постоянно возле компьютера будет находиться пристав, уполномоченный снять любой запрет на выезд за границу. При условии, конечно, что долг погашен. Не надо будет никого ждать, никого искать. В экстренных случаях такой порядок позволит выиграть драгоценное время.
Как рассказали корреспонденту «РГ» в службе судебных приставов, в последнее время они чаще, чем в прежние годы, стали применять к должникам такие меры, как ограничение выезда.
И цифры ведомства это подтверждают. Так, за первые 8 месяцев 2016 года в Пограничной службе ФСБ находилось на исполнении 2,1 миллиона постановлений приставов об ограничении выезда должников. Эта цифра фактически на 60 процентов больше, чем было за те же месяцы год назад. За первые восемь месяцев этого года приставы уже выписали больше 1,3 миллиона постановлений о временном ограничении должников на выезд из России. Это почти в половину больше, чем год назад.
За границу выпустят с долгами до 30 тысяч рублей. Но не всех
Размер долга для запрета на выезд за границу увеличили в три раза. С 1 октября он составит 30 тысяч рублей. Но это не значит, что если долг меньше, то любой человек сможет точно выехать за рубеж.
На самом деле новый лимит действует не для всех и приставы запросто его понизят. Объясним, как это работает и что нужно делать, чтобы не остаться без отпуска или командировки из-за долгов.
Как связаны долги и выезд за границу?
По закону, если у кого-то есть официальный долг, пристав может запретить выезд за рубеж. Данные по должникам передают пограничной службе. Это ограничение временное: пока должник не рассчитается. Оно касается и обычных граждан, и индивидуальных предпринимателей.
Наличие долга не означает автоматический запрет на выезд за границу. Эти вещи не связаны напрямую: запрет ставят приставы, когда через них начинают взыскивать долги. Если есть долг, но он не передан приставам, то запрета может не быть. Если долга нет, но приставы думают, что есть, — запрет может появиться.
Ограничение на выезд накладывают по инициативе пристава или по просьбе заявителя: бывшей жены, банка или налоговой. Иногда о запрете на выезд должник узнает, только когда проходит пограничный контроль.
Сейчас запретить выезд могут даже при долге от 10 тысяч рублей. С 1 октября выезд запретят, только если по исполнительным листам проходит 30 тысяч или больше. Но есть исключения.
Каких долгов новый лимит не касается?
Если есть долги по алиментам, за вред здоровью или имуществу, действует прежний лимит — 10 тысяч рублей. Если должник должен компенсировать моральный вред — то же самое.
То есть с долгами перед ГИБДД , налоговой и энергосбытом на сумму более 10 тысяч рублей за границу выпустят. А с таким же долгом перед бывшей женой или соседом, которому залил квартиру, — нет.
Если долг до 30 тысяч рублей, выезд не закроют?
Выезд всё равно могут закрыть. Даже для долгов по кредиту или штрафам за превышение скорости новый лимит действует не всегда. Приставы установят срок для добровольной уплаты и подождут еще два месяца.
Потом они имеют право снизить лимит до 10 тысяч рублей по любым долгам и всё равно запретить выезд за границу.
Долги суммируются или должен быть один исполнительный лист на 30 тысяч и больше?
Верховный суд объяснил, что для решения о запрете на выезд долги можно складывать. Необязательно иметь один исполнительный лист на 30 тысяч или больше: для запрета достаточно нескольких штрафов и квитанций за коммуналку на мелкие суммы.
Если долгов больше чем на 30 тысяч, за границу точно не выпустят?
Могут и выпустить. Наличие долгов не означает автоматический запрет на выезд. Для этого нужно решение суда или пристава.
Иногда даже с долгами по кредиту на сотни тысяч запрета на выезд нет. А для некоторых долг по алиментам за два месяца — повод отказаться от отпуска.
Как узнать о долгах и запрете на выезд?
О решении суда, возбуждении исполнительного производства и запрете на выезд должнику сообщают по почте. Но эти извещения можно по разным причинам не получить. Тогда запрет на выезд станет сюрпризом, а деньги за билеты и путевки никто не вернет.
В базе исполнительных производств нет данных о запрете на выезд. Если планируется поездка за рубеж и есть сомнения по поводу долгов, нужно действовать так:
- проверить данные в базе исполнительных производств;
- заранее сделать запрос об ограничениях на выезд в погранслужбе ФСБ ;
- оплатить долги, если они найдутся;
- сообщить приставу об оплате и проконтролировать, чтобы он снял ограничения.
Что делать, если нет денег на оплату долга? А в планах срочная командировка или надо на лечение.
По закону можно попросить отсрочку или рассрочку. Для этого нужно написать заявление. Как это сделать и какие есть варианты решить проблему с запретом на выезд, объяснит пристав.
Можно оплатить долг в аэропорту и сразу полететь за границу?
Запрет на выезд снимают не моментально после оплаты долга. Сейчас на это уходит 10 дней и даже больше.
Со 2 октября по новым правилам ведомства будут обмениваться данными быстрее. Иногда в туристический сезон в аэропорту могут принимать платежи в счет долга и сразу разрешать выезд. Но лучше на это не надеяться и подстраховаться заранее.
Если у меня нет долгов, а выезд за границу запретили, кто возместит ущерб?
Если докажут, что пристав действовал незаконно, ущерб возместит государство. Ошибаются и приставы, и суды, и пограничники, и кредиторы. Иногда долги списывают у двойников, а вычеты возвращают мошенникам.
На всякий случай всегда проверяйте долги и ограничения перед поездкой за границу. Если найдется ошибка, требуйте, чтобы ее исправили. Добиваться компенсации придется в суде.
С какой стати мне запретят выезд за границу? А как же право на свободу передвижения?
Право на свободу передвижения и выезд за границу гарантировано Конституцией. Но оно не абсолютное. Если в чьих-то интересах его нужно ограничить — его ограничат. В разных законах для этого достаточно оснований.
Это видео поможет лучше понять процедуру.
Поделитесь своим мнением на тему «Что делать если приставы наложили запрет на вылет» в комментариях.