Могут ли приставы налагать штрафы на алименты

В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Могут ли приставы налагать штрафы на алименты?».

Штраф за неуплату алиментов

Основной проблемой алиментных правоотношений становится фактическое неисполнение решений суда и исполнительных документов и соглашений об уплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей, что влечет за собой образование задолженностей и последующее пополнение списков должников и злостных неплательщиков алиментов (со всеми вытекающими из этого последствиями в виде начисления штрафов, неустоек, привлечения к административной или уголовной ответственности за злостное уклонение).

Учитывая, что алиментное производство — самое нарушаемое из всех видов исполнительных производств и самое социально значимое (поскольку основной частью нуждающихся в нем являются несовершеннолетние дети), федеральные законы неоднократно пересматривались и изменялись меры по взысканию алиментных выплат, а также ужесточались и расширялись меры ответственности за неуплату алиментов.

Виды ответственности за неуплату алиментов

Сегодня виды применяемых наказаний к должникам колеблются от гражданско-правовых до административных, не исключена и уголовная мера наказания. Однако к уголовной ответственности в рамках ст. 157 УК РФ неплательщик может быть привлечен только при условии, если ранее он подвергался административному наказанию (штрафу), не побудившему должника к исполнению обязательств.

Штраф за неуплату алиментов — это, иными словами, «наказание рублем» неплательщика за просрочку алиментных платежей, предусмотренное административным и семейным кодексами РФ, сумма которого напрямую будет зависеть от размера и сроков накопившейся задолженности.

«Штрафовать» должника имеют право:

— судебный пристав-исполнитель, ведущий производство — путем применения ст. 17.14, 25, 5.35.1 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ в виде наложения административных штрафов;
— сам получатель средств — согласно ст. 115 Семейного кодекса РФ путем взыскания неустойки (пени за просрочку).

Административный штраф за неуплату алиментов

КоАП РФ содержит отдельные статьи, которые предусматривают специальные штрафные санкции для должников за неисполнение алиментных обязательств:

— ст. 5.35.1 КоАП РФ;
— ст. 17.14 КоАП РФ.

Если ст. 17.14 применяется достаточно длительное время и штраф для физических лиц по ней в своем максимуме достигает 2 500 руб., то введенная в действие федеральным законом от 03.07.2016 No 326-ФЗ новая статья 5.35.1 предусматривает штрафование в размере 20 тыс. руб. при следующих условиях:

— алименты, взысканные согласно решению суда (судебному приказу) и нотариальному соглашению, не выплачиваются в течение двух и более месяцев;
— отсутствуют уважительные причины для неуплаты алиментов.

Причем поверхностно прочитав статью, многие обыватели-взыскатели думают, что любого уклониста, имеющего долг более 2 месяцев, как прописано в статье, можно подвергнуть штрафу в 20-тысячном размере. Однако это неверно, поскольку в первую очередь статья 5.35.1 подразумевает применение к должнику иных видов ответственности:

— обязательные работы продолжительностью до 150 часов;
— наложение административного ареста сроком от 10 до 15 суток.

Только в случае, если к должнику невозможно применить указанные выше меры наказания в виде обязательных работ и административного ареста, он подлежит штрафованию на 20 000 руб. согласно ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Неустойка по алиментам

Если административное штрафование должника уполномочен осуществлять судебный пристав-исполнитель, то взыскать денежную компенсацию за просрочку алиментных платежей (или неустойку) может только получатель алиментов в рамках ст. 115 Семейного кодекса РФ. Неустойка (или пеня за просрочку) — сумма средств, положенная взыскателю алиментов за весь период их неуплаты, размер которой зависит от срока невыплаты и суммы присужденных средств.

Условия взыскания неустойки за неуплату алиментов:

— Алименты должны быть взысканы принудительным путем (т.е. по решению суда или судебному приказу).
В случае просрочки платежей по нотариальному соглашению взыскание неустойки возможно, если данная мера ответственности не предусмотрена его условиями.
— По выплатам должна иметься задолженность (чем длительнее срок неуплаты алиментов, тем больше ее размер и тем выше будет размер неустойки).
— Наличие вины плательщика в образовании долга (если просрочка образовалась по уважительным причинам или вследствие вины 3-х лиц, взыскание неустойки не представится возможным).

Административная ответственность за неуплату алиментов по статье КоАП РФ

15 июля 2016 года вступил в силу ФЗ от 03.07.2016 номер 326. На основании нового законодательства, внесены изменения в отдельные нормативные акты РФ, а также в Федеральный закон, который касается вопросов совершенствования оснований и процедуры освобождения от уголовной ответственности, включая и тех, кто уклоняется от алиментных обязательств. Указанным законом в КоАП РФ введена ст. 5.35.1. – «Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей».

Важно! Если вы сами разбираете свой случай, связанный с ответственностью за неуплату алиментов, то вам следует помнить, что:

Каждый случай уникален и индивидуален.
Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

Административная ответственность за уклонение от уплаты алиментов — наказание

Ст. 5.35.1. КоАП РФ предусматривает привлечение к административной ответственности за неуплату алиментов на содержание нетрудоспособных или несовершеннолетних детей без уважительной причины. За это родитель обязан отработать до 150 часов или должен подвергнуться административному аресту на период от 10 до 15 суток. Возможны и штрафные санкции, если административный арест и обязательные работы не могут использоваться. Сумма штрафа составляет 20 тыс. руб.

Обратите внимание! В случае если в период, когда алиментщик считается подвергнутым административной ответственности, он вновь отклоняется от выплат алиментов, следует уголовное наказание по статье 157 УК РФ.

На сегодня, в законодательстве, а точнее в ст.17.14 КоАП РФ указаны положения, которые позволяют привлекать граждан к административной ответственности за невыполнение алиментных обязательств. Так, согласно административным правилам, лица, нарушившие законодательство об исполнительном производстве (не исполнены требования пристава, предоставлены недостоверные данные об имуществе, не сообщено о новом месте работы либо учебы, месте регистрации, скрыты данные о месте получения доходов), могут быть оштрафованы на размер суммы от 1000 до 2500 рублей для физлиц.

Закон, который предусматривает данный вид административного наказания, как лишение водительских прав, вступил в силу 15 января 2016 года. В частности, с этого времени лица, имеющие задолженность по алиментам более 10000 рублей, подвергаются лишению прав управления авто. Постановление об этом принимает судебный пристав-исполнитель. При этом ему не требуется обращаться в судебную инстанцию, достаточно:

имеющегося решения суда (исполнительного документа) о возложении на должника соответствующих обязательств;
истечение сроков добровольных выплат на содержание ребенка;
доказательства их невыполнения — наличие задолженности более 10000 рублей.

Кроме того, заявление от получателя алиментов считается основанием для лишения водительских прав.

Обратите внимание! Но не все привлекаются к данной мере административной ответственности. Эта мера ответственности не используется, если:

размер задолженности меньше 10-ти тыс. рублей;
должник — инвалид;
имеет на иждивении ребенка-инвалида, инвалида первой или второй группы;
управление авто — единственный источник дохода либо способ обеспечения жизнедеятельности (к примеру, при проживании на удаленных территориях).

Освобождение от административного наказания за невыплату алиментов

Ситуации, при которых плательщик алиментов освобождается от обязанности оплатить образовавшийся долг и неустойку, предусмотрены законодателем. Как правило, говорится о форс-мажорных обстоятельствах, и их невозможно предусмотреть и устранить: пребывание на месте стихийного бедствия, аварии техногенного характера, боевых действий, террористических актов и иные причины (полный список таких обстоятельств указан в ст. 401 ГК РФ).

Основанием для освобождения от уплаты алиментов является и вина других лиц. К примеру, если алиментные платежи не перечислялись по вине банковского работника или бухгалтера, исполнительное производство по алиментным обязательствам не было открыто по вине сотрудника суда или пристава. Виновные несут ответственность (административную или уголовную) за халатность, а плательщик, вины которого нет, от ответственности освобождается.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.

Вопросы юристам

Административная ответственность за неуплату алиментов

Добрый день! Из-за сложившихся финансовых осложнений не выплачивал алименты в течение полугода. Жена собирается привлечь меня к административной ответственности. Возможно ли это? Какие последствия могут быть?

Ответы юристов

КоАП РФ Статья 5.35.1. Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей

(введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 326-ФЗ)

1. Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, — влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

2. Неуплата совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, — влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Добрый день. За неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Данное правонарушение влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых, в соответствии с настоящим Кодексом, не могут применяться обязательные работы, либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

После этого, в случае, если Вы опять будите уклоняться от уплаты, то Вас уже могут привлечь к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ.

Виды ответственности за уклонение от выплаты алиментов

По данным статистики в 2016 году около 30 % родителей, имеющих обязательства по уплате алиментов, уклоняются от этого. При этом такие люди иногда не осознают в полной мере все последствия подобных действий.

На сегодняшний день, неуплата алиментов грозит лишением водительских прав, за нее могут посадить в тюрьму, произвести арест имущества.

В 2016 году в законодательство РФ были внесены изменения, ужесточающие наказание для должников. Государство заботится о том, чтобы несовершеннолетние в полном объеме получали все необходимые выплаты. Какое наказание за неуплату алиментов грозит должнику в 2016 году?

Если между сторонами присутствует соглашение, описывающее порядок получения алиментов, ответственность за долг наступает в соответствии с соглашением. Чаще всего это штраф или выплата неустойки. Однако в большинстве случаев алименты бывают назначены по решению суда, расскажем, что при этом происходит.

Гражданская ответственность за неуплату алиментов в 2016 году предусматривает выплату неустойки. Она назначается, если деньги не были выплачены по вине плательщика алиментов. Чтобы получить неустойку, нужно обратиться с судебным иском. Подробно это описано в Семейном кодексе. Статья 115 сообщает о том, что неустойка может составить 0,5 % от суммы, составляющей долг, за каждые сутки неуплаты. Для ее взыскания получатель алиментов пишет заявление мировому судье.

Статья 157 УК РФ описывает, при каких обстоятельствах будет наступать уголовная ответственность. Ниже рассмотрим данные обстоятельства подробнее.

Административная ответственность

Меры наказания, которые могут быть применены для должника:

Штраф. Его обычно назначают, если должник скрывал реальные доходы, с целью уклонения от алиментов. Сведения о заработной плате могут быть не достоверны. Размер штрафа в таких случаях составляет сто МРОТ.
Могут быть арестованы счета в банке. Арест будет снят после того, как будет произведено списание долга.

Арест имущества. В случаях отсутствия заработка у должника и постоянного места работы, грозит арест имущества по решению суда. Имущество может быть арестовано полностью или частично. Далее последует продажа имущества с аукциона.

После реализации имущества, вырученные средства направляются на погашение задолженности по алиментам. Если выплата по задолженности была произведена, и справка, подтверждающая выплату, была предоставлена, арест имущества снимается. Назначается данная мера наказания достаточно часто.

Запрет на загранпоездки и поездки внутри государства на определенный срок. Эта мера не новая, в 2016 году изменений при ее назначении не произошло.

Лишение неплательщика водительские права. В 2016 году был принят закон. Он может быть применен к людям, имеющим долг от десяти тысяч рублей. Такая сумма долга является основанием для изъятия прав, и если неплательщик продолжит пользоваться автомобилем, могут оштрафовать на тридцать тысяч рублей.

Водительские права вернут после погашения задолженности. В 2016 году уже начали лишать водительских прав должников по выплате алиментов.

Суд может ограничить в родительских правах или отобрать их. Для этого должно быть написано заявление в суд о лишении прав родителя-должника. Существует второй вариант, более длительный, но чаще всего успешный.

Сначала должно быть написано заявление в суд о привлечении к уголовной ответственности. Будет вынесен приговор в соответствии с УК РФ. Далее следует еще одно заявление, уже на лишение прав. В случае положительного решения родитель-должник от выплаты алиментов не освобождается, сумма остается той же, которая бы была и в случае отсутствия такой меры.

Судебные приставы осуществляют привлечение к ответственности, они производят арест имущества неплательщика, выписывает штрафы, накладывает арест на счета в банке.

Работодатель неплательщика также несет ответственность за неуплату средств на содержание несовершеннолетнего.

В частности может быть наложен штраф, если невыплата произошла именно по вине работодателя. Если по вине работодателя произошла задержка выплат, неустойка взыскивается с него.

Уголовная ответственность

Статья 157 Уголовного кодекса (УК РФ) описывает, какое наказание последует, если есть злостная неуплата алиментов. Максимальное наказание серьезное – могут посадить в тюрьму. Если должник уже длительный срок умышленно уклоняется от выплаты алиментов, УК РФ указывает на то, что присутствует злостность.

Важно! Уголовная ответственность наступает, только если выплаты взыскиваются по суду. Если алименты получались по соглашению, Уголовный кодекс не применим, посадить должника не могут.

В УК РФ указаны следующие признаки злостности:

человек находится в розыске из-за неуплаты;
скрывает свои реальные доходы;
срок, в течение которого алименты не выплачивались, составляет от 4 месяцев;
величина долга должна быть большой, но сколько именно в УК РФ не указано;
должник уклоняется от трудоустройства;
судебные приставы направляют предупреждения, но должник их игнорирует.

Виды наказания по УК РФ:

Назначение исправительных работ на срок до 1 года.
Принудительные работы на срок до 1 года.
Арест на срок до трех месяцев.
Могут посадить в тюрьму на срок до года.

Необходимо помнить, что привлечь к уголовной ответственности, и даже посадить, могут тогда, когда не дали результата другие способы. Если признаки состава преступления присутствуют, заинтересованный родитель может подать заявление в службу судебных приставов.

Заявление пишется в произвольной форме. Подается заявление по тому месту, где проводятся процессуальные действия. Если нужной реакции в указанный законом срок со стороны службы судебных приставов не последовало, заявление может быть направлено и в прокуратуру.

Многих интересует, работают ли законы, прописанные в УК РФ, на практике и действительно ли сажают в тюрьму должников. Данные статистики свидетельствуют о том, что посадить действительно могут. Например, в Кировской области в 2016 году было заведено около тысячи уголовных дел за злостное уклонение от уплаты алиментов.

Около 200 из них закончились приговором о лишении свободы, обвиняемые получили реальный срок. Данные о том, что на очередного должника заведено уголовное дело и его могут посадить, ежедневно поступают из различных российских регионов. И действительно сажают, такие случаи не единичны.

Чтобы привлечь должника к ответственности, сначала необходимо будет обратиться в суд, для этого нужно написать заявление о взыскании средств на содержание ребенка.

Подводя итог, хотелось бы сказать, что в идеале неплательщика алиментов должен останавливать не страх, что его могут посадить, а страх потерять уважение своего ребенка.

Это видео поможет лучше понять процедуру.

Поделитесь своим мнением на тему «Могут ли приставы налагать штрафы на алименты» в комментариях.