Главная страница » Жалобы » Кому писать жалобу на бездействие судебных приставов исполнителей

Кому писать жалобу на бездействие судебных приставов исполнителей

В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Кому писать жалобу на бездействие судебных приставов исполнителей?».

Жалоба на бездействие судебного пристава

Судебный пристав является лицом с отдельным процессуальным статусом в судебном процессе и процессе исполнения принятого судом решения по делу.

На него возложены функции обеспечения выполнения постановления в соответствии с действующими законодательными и подзаконными актами.

Однако иногда действия судебного исполнителя выходят за рамки его полномочий. В таком случае они могут быть обжалованы в установленном законом порядке.

Основания и сроки для подачи

Основным законом, который регулирует деятельность судебных приставов, в том числе и порядок обжалования их действий, является закон РФ «Об исполнительном производстве». Глава №18 этого закона предусматривает порядок обжалования.Жалоба на действия судебного исполнителя может быть подана как физическим, так и юридическим лицом через своего представителя.

Основания для подачи жалобы не установлены законом в виде закрытого перечня. Предполагается, что гражданин может подать жалобу в любом случае, когда посчитал действия или бездействия исполнителя нарушающими его законные права или интересы.

На практике такими причинами могут быть:

неаргументированный приставом отказ стороне исполнительного производства (далее – ИП) в ознакомлении с материалами этого производства;
открытие ИП по исполнительному документу, срок предъявления которого истек;
неоправданно затянутое во времени исполнение исполнительного документа;
осуществление своих полномочий способом, который противоречит законодательству и нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц;
невыполнение действий в рамках ИП;
осуществление принудительного взыскания (или исполнения приказа другим принудительным способом) без предварительного предоставления возможности добровольного выполнения исполнительного документа.

Некоторые их этих пунктов требуют пояснения. После открытия исполнительного производства (вынесения постановления) исполнитель обязан, в соответствии с положениями закона, предоставить лицу срок для добровольных действий.

Такой срок является выгодным как для одной, так и для другой стороны. Должник получает возможность исполнить постановление суда и, впоследствии, не оплачивать исполнительный сбор, как это происходит при принудительном выполнении. Если же этого действия исполнителем не было осуществлено, это нарушает права всех сторон.

Исполнительное производство порой может длиться на протяжении нескольких лет безрезультатно, приводя к нивелированию ценности постановления суда как документа, обязательного для каждого лица. Такое затягивание является полноценным основанием для обжалования.

Для каждого процессуального действия сторон процесса установлен с целью детализации процесса определенный срок. Для подачи искового заявления это исковая давность.

Такая своеобразная исковая давность для подачи заявления-жалобы на действия исполнителя составляет 10 дней с момента вынесения постановления или совершения действия, которое обжалуется, приставом. Если же лицо узнало о нарушении своих прав и интересов через определенный срок после его совершения, такая жалоба может быть подана на протяжении 10 дней с момента, когда лицо узнало о нарушении.

Пропуск срока для подачи жалобы может быть основанием для отказа компетентным лицом в ее рассмотрении (то есть даже при наличии нарушения, его суть не будет устанавливаться).

В случае пропуска срока по уважительным причинам специалисты рекомендуют в заявлении прописать наличие таких уважительных причин и просить о рассмотрении жалобы на действия исполнителя, не смотря на пропуск срока.

Процесс подачи и рассмотрения

Куда подается жалоба:Первое лицо, которому следует подать жалобу – руководство исполнительной службы. Для этого случая законом прописана конкретная очередность и система взаимоподчинения.

жалоба на постановление исполнителя или заместителя старшего судебного пристава – старшему судебному приставу, в подчинении которого пребывает пристав или заместитель старшего судебного пристава;
заявление касательно постановления исполнителя, которое было утверждено старшим судебным приставом, постановление старшего исполнителя, заместителя главного исполнителя субъекта федерации, их действий (бездействия) – главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) РФ, в подчинении которого они непосредственно пребывают;
заявление касательно постановления исполнителя подразделения Федеральной службы судебных приставов, подписанное старшим судебным приставом, постановление старшего исполнителя того же подразделения, их действий (бездействия) – заместителю главного исполнителя РФ (может подаваться лично или по почте);
заявление касательно постановления главного исполнителя субъекта (главного судебного пристава субъектов) РФ или заместителя главного исполнителя РФ, их действий (бездействия) – главному судебному приставу РФ;
заявление касательно постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий или бездействия может быть подано как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются (по аналогии с подачей заявлений об апелляционном обжаловании решения суда).

Таким образом, перед тем, как подать официальную жалобу, необходимо ознакомится с положениями закона относительно подведомственности.

Также лицо может обратиться с заявлением в суд или прокуратуру. При подаче искового заявления в суд, следует помнить, что необходимо сформировать исковые требования – взыскание морального или материального ущерба, требование отстранить исполнителя от выполнения документа и т.д.

Прокуратура является органом, который осуществляет надзор за выполнением государственными органами своих функций и ненарушением прав и интересов граждан. В прокуратуру рядовому гражданину следует обратиться в том случае, если нарушение его прав и интересов было достаточно существенным.

С простыми жалобами на затягивание процесса выполнения исполнительного документа в прокуратуру обращаться не стоит.

Практические нюансы

Для этого специалисты рекомендуют отправлять жалобу рекомендованным письмом с уведомлением о вручении или вручать непосредственно в органах ГИС ответственному сотруднику с получением от него подтверждения получения (подпись на втором экземпляре или подпись с печатью).Срок рассмотрения жалобы на действия исполнителя вышестоящим органом ГИС не может превышать трех дней с момента получения такой жалобы. Поэтому для установления точного срока, в который заявитель должен получить ответ, необходимо иметь точную дату получения жалобы.

Образец жалобы на действия судебных приставов сегодня можно найти в свободном доступе. Установленного шаблона такой жалобы нет. Она должна быть аргументированной, четко отображать те факты, на которые ссылается заявитель как на нарушение своих прав и интересов.

Также жалоба обязательно должна быть оформлена в письменном виде. Это требование является обязательным.

Прокуратура в том случае, если обнаружит в действиях исполнителя состав правонарушения (превышения или невыполнения полномочий) имеет право обратиться в правоохранительные органы или непосредственно к высшему руководству ГИС.

Среди указанных государственных органов исключительно суд имеет право принять постановление о взыскании с судебного пристава суммы материального и морального ущерба.

В 2004 году с красным дипломом закончил юридический факультет. С 2007 года специализируется на кредитных спорах.

Наш пристав не может никак взыскать деньги с должника по решению суда.. говорит, что у того нет своего имущества, заставляет нас подавать новый иск на выделение доли из общего совместного имущества по браку, которое у него на жену! не понятно только, что у пристава нет полномочий самому это выделение произвести, либо самому с судом общаться.. Новые иски скоро пойдут от нас!

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Как подать жалобу на бездействие судебного пристава исполнителя?

Образцы документов

Кто имеет право жаловаться?

В законе закреплено право граждан, чьи интересы нарушаются судебными приставами во время исполнения/неисполнения постановления суда, обжаловать действия данных должностных лиц.

Жалоба на приставов за бездействие может быть подана:

участниками производства;
3-ми лицами, интересы и права которых нарушены.

Куда нужно подавать жалобу?

Гражданин вправе выбрать следующие органы власти, чтобы подать жалобу на бездействие судебного пристава или его начальника:

Важно! Подавая жалобу в суд общей юрисдикции, гражданин освобождается от оплаты налоговых взысканий.

Прокуратура (по месту жительства заявителя).

Вышестоящий судебный исполнитель.

Важно! Юристы советуют для начала обращаться в вышестоящий орган. Этот способ имеет ряд достоинств: небольшая затрата времени, процедура более упрощенная (в отличии с разбирательством в суде), получение отчета о предпринятых мерах.

Жалобу вы можете подать в канцелярию уполномоченного органа лично, в электронном виде либо через почту.

Сроки на подачу документа

Срок подачи жалобы на бездействие пристава исполнителя весьма невелик. Обжаловать поведение данного лица возможно лишь в течение 10-ти календарных дней с того времени, когда лицу стало известно о том, что нарушены его права.

Важно! Согласно закону, болезнь пристава, его отсутствие из-за командировки или декретного отпуска не могут считаться уважительной причиной бездействия.

Срок рассмотрения жалобы

В соответствии закона «Об исполнительном производстве», сроки рассмотрения жалобы на бездействие отдела судебных приставов вышестоящим судебным исполнителем не должны превышать 3-х дней. После данного времени он обязан направить жалобщику результаты рассмотрения заявления.

Как написать жалобу на бездействие судебных приставов?

Заявление пишется в официально-деловом стиле, однако не требует использования специальных юридических терминологий. Подобный документ не должен содержать излишних эмоциональных фраз и выражений, оскорблений и агрессивных слов. Текст необходимо написать в сжатой, лаконичной форме.

Важно! Гораздо эффективнее будут коллективные заявления, так как они имеют не субъективное мнение одного лица, а недовольство группы граждан, что увеличивает их объективность и правдивость.

Жалоба на бездействие судебных приставов-исполнителей в суд обязательно должна включать следующие данные:

название органа, куда направляется заявление;
служебная информация о приставе, который неправомерно допустил бездеятельность;
краткая суть исполнительного производства и его номер;
в чем заключается неправомерная бездеятельность или деятельность;
прошение изучить жалобу и принять решение о признании действий пристава незаконными.

К жалобе нужно приложить документацию, подтверждающую изложенные обстоятельства. Но законодательство гласит, что заявление рассматривается и при отсутствии данных бумаг, по материалам исполнительного производства.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.

Обжалование бездействия судебного пристава исполнителя: образец жалобы, куда лучше обращаться

Существующий процессуальный порядок предполагает, что после рассмотрения дела об алиментах, если должник не хочет выплачивать их добровольно, и вынесения положительного вердикта дело передается в ФССП — Федеральную службу судебных приставов. Несмотря на свою связь с судом, это отдельная специальная служба, сотрудники которой профессионально занимаются претворением в жизнь решений суда. В число их обязанностей входит и взыскание алиментов на несовершеннолетнего ребенка с должника в принудительном порядке.

Возможности приставов

Судебные приставы обладают широким кругом прав и обязанностей. В нашем случае важно то, что они имеют право и возможность взыскивать с исполнителя по алиментам денежные средства в размере, установленном судом. Для этого они могут:

проверять уровень фактического дохода неплательщика алиментов на его официальной работе;
получать доступ к помещениям, которые принадлежат лицу, приговоренному к выплате материальной помощи, в особых случаях даже вскрывать двери в эти помещения;
арестовывать имущество должника для продажи с аукциона;
арестовывать деньги на банковских счетах в пределах суммы по исполнительному листу;
инициировать розыск лица, уклоняющегося от уплаты алиментов, и/или ребенка, которому они причитаются.

Судебный пристав имеет право и возможности взаимодействовать с любыми другими силовыми структурами и проверять любые документы, в т. ч. личную информацию, если это необходимо для исполнения решения, вынесенного судьей. Но, к сожалению, на практике часто можно столкнуться с халатным исполнением сотрудником ФССП своих обязанностей или неисполнением их вообще.

Дежурной «отпиской», например, часто служит «местонахождение должника неизвестно», хотя именно пристав должен в этом случае начать дело о его розыске — подать заявление в полицию.

Если назначенный вам пристав плохо исполняет свои обязанности, на него можно и нужно жаловаться.

Виды обращений

Куда жаловаться на сотрудника ФССП?

Жалоба на бездействие пристава может быть направлена:

в его «родную» службу вышестоящему чиновнику;
районному прокурору;
в суд.

При этом, что немаловажно, вы можете написать заявление одновременно во все три эти организации.

Предварительные действия

Перед тем как писать жалобу в прокуратуру или подавать иск в суд, настоятельно рекомендуется получить письменные разъяснения, что делается для взыскания алиментов, от самого пристава. Отказать вам в этом он не имеет права. Скорее всего, бумага будет дежурной «отпиской» о том, что «все необходимые действия выполняются». Это нужно не вам, а прокурору или судье: для них «отписка» пристава при наличии предоставленных доказательств фактического бездействия послужит дополнительным отягчающим фактором.

Обжалование действий или бездействия сотрудника его непосредственному начальству так же нелишне подкрепить его же письменными разъяснениями.

Порядок составления обращений

Поскольку законом не запрещено, то на бездействие судебных приставов лучше жаловаться сразу во все инстанции. Начальник отделения ФССП, осведомленный о некачественной работе своего сотрудника, может просто положить бумагу в стол, если этот работник устраивает его по другим показателям. Но от прокурорской проверки или судебного разбирательства уклониться уже не сможет.

Как написать жалобу? Форма заявления о бездействии пристава, направляемая в ФССП или прокуратуру, очень похожа. Различается только «шапка».

Бланк заявления — отсутствует, бумага пишется в свободной форме.
В «Шапке» заявления, направляемого в ФССП, указывается, кому оно адресовано — старшему приставу N-ного районного отдела ФССП (Ф.И.О чиновника). Если же бумага идет в прокуратуру, то получателем будет прокурор соответствующего территориального органа.
Далее следует фамилия, имя, отчество и домашний адрес (с почтовым индексом) отправителя заявления.
После этого идет слово «Заявление» или «Обращение», и следует текст самой жалобы.
В конце — текущая дата, подпись и расшифровка подписи.

Обратите внимание: в тексте всегда должна быть отсылка на законодательную норму, регламентирующую правомочность обращения, содержаться конкретное указание на недочеты в работе чиновника и прошение (не требование) принять конкретные меры.

Образец текста жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя по алиментам непосредственному руководителю:

В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» прошу рассмотреть заявление о неисполнении судебным приставом-исполнителем (Фамилия и инициалы) районного отдела УФССП России по (населенный пункт) судебного решения о взыскании алиментов с Кононенкова В.И в пользу Кононенкова П.В., исполнительный лист № ____.

За период с ____ месяца по _____ месяца никаких действий по взысканию алиментов исполнителем предпринято не было. В связи с чем прошу Вас принять меры для обеспечения исполнения судебного решения.

Жалоба в прокуратуру на бездействие пристава пишется немного иначе. Там должно быть указание на следующие обстоятельства:

Каким судом и по какому делу (номер дела) вынесен приговор о принудительном взыскании алиментов.
Точная формулировка судебного вердикта.
ФИО пристава и название районного отделения ФССП, куда передан исполнительный лист.
Суть претензии. Пример: «В период с такого-то по такое-то число никаких действий приставом-исполнителем Имярек по данному делу предпринято не было, что нарушает законы №№ от _____ и/или нормативные акты №№ от _____, а также гражданские права заявителя».
Прошение по форме: «Руководствуясь Федеральным законом № 2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре Российской Федерации», прошу провести проверку отделения ФССП (наименование) и принять соответствующие меры по привлечению к ответственности виновных лиц».

Учтите, что в прокуратуру на судебных приставов можно пожаловаться только по региональному признаку — прокурору только того района, в котором находится «виновное» отделение ФССП.

Отдельно: заявление в суд

Если хотите быть уверенными, что по вашему делу действительно произойдут положительные изменения, напишите заявление в суд — тот же самый, который выносил вердикт о передаче дела на откуп приставам. Это крайняя мера, но лучший способ воздействия на недобросовестного исполнителя.

Де-факто такое заявление уже будет считаться новым иском. В нем должна быть ссылка на 441 статью ГК РФ о том, что действие или бездействие могут быть обжалованы в суде, краткое изложение сути претензий со ссылками на нарушенные нормативные акты и графа «Прошу», в которой излагаются типовые требования:

признать незаконными действия или бездействие пристава по исполнению вердикта суда № ___ от ________;
обязать пристава (ФИО) в сжатые сроки устранить все допущенные нарушения ваших прав.

К заявлению необходимо приложить доказательства — копию постановления ФССП о возбуждении исполнительного производства, письменный ответ пристава на претензию и иные документы, подтверждающие правомочность иска.

Копию нужно отправить в ФССП.

Время рассмотрения жалоб

Жалобы на бездействие судебного пристава исполнителя должны рассматриваться в течение 10 рабочих дней с момента ее подачи заявителем (Согласно ст. 126 229-ФЗ). Однако срок рассмотрения может быть увеличен еще на 10 дней. Причиной тому может стать запрос дополнительной документации ФССП, которая необходима при вынесении решения по жалобе.

Результатом рассмотрения жалобы является постановление, которое:

удовлетворяет жалобу
частично удовлетворяет
отказывает в удовлетворении.

Заявитель уведомляется в течение трех дней с момента вступления в силу постановления. Путем вручения его копии лично или отправкой заказного письма.

Это видео поможет лучше понять процедуру.

Поделитесь своим мнением на тему «Кому писать жалобу на бездействие судебных приставов исполнителей» в комментариях.