В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Сколько может быть долг у судебных приставов для выезда за границу?».
С 1 октября 2017 года сумма долга для запрета на выезд за границу выросла до 30 тысяч рублей
Понравилась статья? Следите за новыми идеями из мира строительства, дизайна, полезных советов в нашем канале. Подписывайтесь на нас в Яндекс.Дзене. Подписаться.
Как свидетельствуют статистические данные Федеральной службы судебных приставов, все больше граждан Российской Федерации не имеют возможности уехать за границу из-за долгов. Ограничение гражданских свобод в виде запрета на выезд за границу является одной из самых серьезных и действенных мер воздействия на должников. Согласно закону об исполнительном производстве, для людей, чья признанная судом общая задолженность превысила 10 тысяч рублей, выезд из страны может быть временно запрещен. Следует учесть, что долги могут быть любыми. Наиболее часто основанием для вынесения постановления о запрете выезда за границу становятся долги по займам в МФО и банковским кредитам, по штрафам, услугам ЖКХ, а также неоплаченные налоги и алименты. Однако с 1 октября 2017 года в силу вступили поправки в данный закон, согласно которым порог суммы задолженности повышен до 30 тысяч рублей. Обо всех подробностях запрета на выезд за границу граждан, имеющих задолженность, и новых поправок в законодательство вы узнаете из нашей новой статьи.
Основания для ограничения на выезд за границу
Наиболее распространенным основанием для того, чтобы ограничить выезд из России является уклонение гражданина от выполнения обязательств, которые наложены на него судом. Согласно законодательным нормам и сложившейся судебной практике такое ограничение возможно лишь при одномоментном наличии следующих условий:
- есть исполнительный документ, выданный на основании решения суда или само решение, в котором указаны наложенные на гражданина обязательства;
- сумма долга по исполнительному документу больше 10 тысяч рублей. По новому закону для отдельных категорий долгов – 30 тысяч рублей;
- исполнительный документ не может быть просрочен – предъявлен к исполнению на протяжении 3-х лет со дня вступления решения суда в законную силу;
- судебное решение должно обладать законной силой. Сроки обжалования истекли и жалобы отклонены.
Если хотя бы одно из этих условий отсутствует, законность запрета на выезд за границу может быть оспорена. Важно помнить, что отсутствие у должника денежных средств или другого имущества не является уважительной причиной. Снимается ограничение в случаях достижения сторонами соглашения, а также исполнения должником своих обязательств.
Порог задолженности повышен до 30 тысяч рублей
В середине июля 2017 года Государственная Дума Российской Федерации одобрила законопроект, которым внесены изменения в ФЗ «Об исполнительном производстве». Затем законопроект утвердил Совет Федерации, а 27 июля его подписал Президент России Владимир Путин. Этим документом повышается порог задолженности, временно запрещающий выезд должника за рубеж. После вступления закона в силу, с 1 октября сумма этого порога составляет 30 тысяч рублей, в то время, как до этого была 10 тысяч рублей. Это значит, что сейчас судебные приставы вправе запретить выезд за границу тем должникам, которые по исполнительному листу не выплатили 30 тысяч рублей, а не 10 тысяч, как было до этого.
В то же время данное повышение планки будет касаться далеко не всех граждан, имеющих задолженность. Как и прежде, выезжать за границу с долгом от 10 тысяч рублей будет запрещено должникам по алиментам, а также тем гражданам, которые задолжали выплату возмещения вреда нанесенного здоровью, возмещения вреда из-за смерти кормильца семьи и в связи с моральным вредом или имущественным ущербом. Сделано это по той причине, что пострадавшие в этих случаях лица обычно очень нуждаются в средствах, и даже небольшая полученная сумма для них является весьма существенной. Ограничить право на выезд должника судебный пристав может как по собственной инициативе, так и по заявлению взыскателя.
Федеральный закон от 26.07.2017 года № 190-ФЗ “О внесении изменений в статьи 65 и 67 Федерального закона “Об исполнительном производстве”
С полным текстом Федерального закона, которым введены изменения в части увеличения суммы долга до 30 тысяч рублей для введения запрета на выезд за границу, а также ускорение процедуры снятия данного запрета, вы можете ознакомиться на нашем сайте по ссылке ниже:
Скачать Федеральный закон от 26.07.2017 г. № 190-ФЗ “О внесении изменений в статьи 65 и 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве»
Процедура снятия ограничений на выезд за границу
Изменениями, внесенными в закон, предусматривается и ускорение процедуры снятия запрета на выезд за границу для тех граждан, которые уже рассчитались со своими долгами. Для этого судебные приставы получили соответствующие полномочия. Раньше, чтобы подтвердить информацию о погашении задолженности требовалось значительное время, на протяжении которого запрет на выезд продолжал действовать.
До вступления закона в силу человек мог полностью рассчитаться с судебными приставами, однако в аэропорту все равно его возвращали обратно, так как выяснялось, что информация о погашении задолженности еще не дошла до пограничников. И в базе данных пограничной службы ФСБ гражданин необоснованно числится должником, на которого наложили запрет на выезд за границу. Дело в том, что судебные приставы узнавали о погашении задолженности после поступления таких данных в казначейство. Поэтому приставы настоятельно рекомендовали всем выезжающим за границу позаботиться об оплате долгов за две-три недели до планируемой поездки.
Второй заслугой вступившего в силу с 1 октября закона является то, что с этого дня началось электронное взаимодействие с ФСБ по постановлениям приставов, ограничивающим выезд. Несмотря на то, что это очень сложный процесс, так как информацию от приставов должен получить каждый пункт пропуска государственной границы, прогресс очевиден. Предполагается, что процедура снятия ограничений на выезд значительно сократится, и по всей стране не будет превышать одних суток. Тем более, самим законом определено, что ограничение на выезд за границу должно быть снято уже на следующий день после того, как должник исполнил свои обязательства. Способствовать этому будет утвержденный законом механизм ускоренной передачи информации службой судебных приставов пограничникам.
Эффективно ли ограничение должников на выезд?
Ограничение на выезд было и остается весьма эффективным способом воздействия на граждан, имеющих задолженность. В пограничную службу ФСБ России за 6 месяцев 2017 года поступило почти 2,8 миллиона постановлений о запрете на выезд за границу граждан, задолжавших более 10 тысяч рублей. Так, на 1 июня, под ограничением выезда одновременно находилось 1,6 миллиона граждан Российской Федерации. Благодаря применению этой меры воздействия только в этом году “невыездными” должниками была погашена задолженность на сумму 12,7 миллиарда рублей. Чаще всего эту меру воздействия к должникам применяют в Москве, Московской области и Республике Башкортостан.
По итогам внесенных изменений в законодательство об исполнительном производстве Федеральная служба судебных приставов приняла решение о создании личных виртуальных кабинетов должников. Судебные приставы хотят воспользоваться имеющимся опытом налоговой службы. В скором будущем каждый должник в режиме “онлайн”, с помощью своего личного виртуального кабинета, сможет получить свежую информацию о своих статусах и имеющихся задолженностях. Сейчас приставы работают над необходимым для этого законопроектом.
Вообще же, юристы рекомендуют раз в несколько месяцев проверять по базе Судебных приставов наличие неоплаченных долгов. Сделать это можно и удаленно — с помощью сервиса «Банк данных исполнительных производств» на сайте службы или через мобильное приложение. Также информацию об исполнительном производстве можно получить на сервисе Госуслуг.
Сумма долга для запрета выезда за границу увеличена до 30 тысяч
С долгами за границу: возможно ли?
Уже совсем скоро наступит пора отпусков и каникул, которые большинство российских граждан привыкли проводить за границей Российской Федерации. Дел и проблем по этому поводу появиться больше не только у туристических агентств, служб аэропортов и различных гостиниц и туристических баз, но и у пограничников, миграционных служб и у судебных приставов. Ведь отдохнуть в дальних странах хотят и невыездные должники.
Так что же нужно учитывать, чтобы выехать за пределы РФ можно было свободно? Самый легкий ответ — это погасить все долги перед выездом за границу и со спокойной душой наслаждаться отпуском. Однако может случиться и так, что найдутся средства на оплату задолженностей, но не останется денег на отпуск. Что же делать в этом случае?
Некоторым из россиян можно не волноваться по этому поводу, ведь выезд за границу с долгами возможен, если общая сумма их не достигает тех объемов, которые принято определять как невыездные. Более того, необходимо узнать сроки действия запрета на выезд за рубеж и то, каким образом возможно взыскать расходы за оплаченную, но неиспользованную путевку. Плюс, как получить компенсационную выплату за испорченный отдых.
Кто не едет за границу?
Российское законодательство уже достаточно давно и полно определило список, согласно которому на некоторые категории лиц вводится запрет и им невозможно выехать за границу с долгом. Это должники, которые имеют задолженность по выплатам алиментов, налогов, кредитов, штрафов, плюс, невыезд за границу обеспечен тем гражданам, которые имеют долги по оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства и другие несознательные граждане. Однако, при наличии уважительных причин непогашения вовремя задолженности того или иного типа, можно снять введенное, согласно статье 67 Закона «Об исполнительном производстве», ограничение на посещение иностранных государств.
Несмотря на то что судебные приставы исполняют, как правило, волю суда, запрет на выезд выносят, даже если в отношении должника не проводилось никакого судебного разбирательства.
Основанием на вынесение такого решения может стать постановление либо полиции, либо ГИБДД, либо налоговой инспекции, либо пограничных служб, таможни и так далее. Однако рассматривать вас как потенциально невыездного гражданина можно лишь при условии, что вы являетесь, например, административным правонарушителем. Если же вы ответили за него, то есть заплатили штраф или отработали определенное количество часов исправительных работ, то в тот орган, который вынес постановление, необходимо принести подтверждающий это документ. В противном случае дело будет передано судебному приставу, выполняющему исполнение принятого на основе постановления, решения.
Ограничения со стороны приставов-исполнителей
В тот момент, когда все документы должника уже поступили на рассмотрение к судебным приставам, у правонарушителя остается возможность поправить сложившуюся ситуацию, то есть в течение 5 дней необходимо добровольно погасить имеющуюся задолженность. О этом шансе, кстати, должников извещают направляемым по почте постановлением. Если же вы не воспользовались данной возможностью и оставили долги не оплаченными, то судебный пристав вправе принимать меры, которые в принудительном порядке взыщут задолженность. К таковым относят арест имущества и его дальнейшая реализация. Не менее популярным является способ удержания определенных средств из заработной платы нарушителя и другие, не менее действенные способы. При этом ограничение на выпуск из страны может и не использоваться. Как правило, законодательство не разрешает дважды наказывать за одно и то же нарушение или преступление.
Какое значение имеет сумма задолженности?
В настоящий момент в законодательстве Российской Федерации не установлена минимальная сумма задолженности, которая позволяет судебным приставам принимать решение об ограничении на выезд из страны. Поэтому формально даже копеечные долги могут трактоваться как невыездные. И тут можно будет надеяться только на случай и настроение пристава и работника таможни. Но в то же время, с 2011 года, налоговые органы России приняли решение считать возможным для обращения к судебным исполнителям лишь в тех случаях, когда сумма долга превышает 10 тыс. рублей. Срок, на который назначается невыезд за границу с долгами, тоже строго не определен законом, но он не должен быть дольше 6 месяцев.
Каков порядок, по которому вводится запрет на выезд из России?
После того как постановление о запрете выезда законно вынесено, судебному приставу нужно направить его соответствующему должнику, плюс в миграционную службу и в управление пограничного контроля. Где данные нарушитель и заносится в неприятный и длинный список под названием «невыездные». А когда должник не имеет загранпаспорта, служба управления федеральной миграционной службы выносит постановление, в котором запрещает выдачу данному лицу заграничного паспорта.
При наличии у гражданина данного документа, его ни в коем случае не имеют право изымать, по крайней мере, судебные приставы. Согласно данным, которые получены исходя из практики, загранпаспорт не изымается или это случается очень редко. Бывает и так, что должник не получает постановление судебного пристава о назначении ему меры в виде невыезда за границу Российской Федерации. Объясняется это тем, что гражданин не проживает по указанному в регистрации адресу или самовольно уклоняется от получения данного документа. В любом случае уведомление с запретом должно быть предоставлено должнику, даже в аэропорту, где он ожидает отправления за рубеж.
Можно ли проверить, сколько вы должны и кому?
Для выезда без проблем за пределы родной страны рекомендуется проверка наличия у себя долгов и, если они есть, постараться погасить имеющуюся задолженность как минимум за 30 дней до той даты, когда вы предполагаете отправиться за границу. Легко и быстро получить информацию о существующих у вас долгах по налогам можно при помощи электронной услуги «Узнай свою задолженность». А долги по имеющимся у вас штрафам располагаются на сайте государственных услуг. Зайдя на сайт налоговой службы, должникам нужно зарегистрироваться в личном кабинете, где можно увидеть свои налоговые долги. Но сделать это быстро не получится, так как сайт содержит секретную информацию, поэтому только после официального вашего обращения в местное отделение налоговой инспекции, если проверка не закончится запретом, вы сможете получить свои логин и пароль.
Данные электронные сервисы ежедневно обновляются, благодаря чему их посетитель получает самые актуальные данные. А самым верным способом получить информацию по своим долгам и узнать, имеется ли у вас запрет выезда должников за границу, является обращение в местное отделение службы судебных приставов. С января 2012 года погасить любой долг можно самостоятельно, воспользовавшись платежными терминалами или через интернет.
Дальнейшие действия должников
Вы твердо решили поехать за границу, поэтому узнали и оплатили все свои долги. Что же делать дальше? Ответ прост: направляйтесь прямо к судебному приставу-исполнителю и предъявите ему платежный документ, чек, который подтверждает оплату вами задолженности. После этого судебным приставом выносится новое постановление, которое отменяет временное ограничение на выезд недавнего должника.
На этом ваши действия заканчиваются, а вот приставу необходимо еще направить документ в Управление федеральной службы судебных приставов, расположенное по месту жительства должника. Здесь все данные, согласно которым отменяется временное ограничение на выезд, направляется в единый реестр базы данных. Потом столь ценный документ поступает в отделение пограничной службы Федеральной Службы Безопасности Российской Федерации и в территориальный ФССП. Копии отменяющего выезд из страны постановления направляются в федеральную миграционную службу и, наконец, к должнику.
Указанные выше службы только 1 раз в неделю отправляет имеющуюся информацию. Что указывает на то, что для окончательного исключения должника из черного списка невыездных неплательщиков потребуется как минимум 3 недели. Этот факт и некоторые другие не гарантируют того, что хотя бы через месяц, временное ограничение на ваш выезд за рубеж будет снято. Поэтому специалисты и те, кто уже побывал в такой ситуации, советуют на всякий случай еще раз перед отъездом узнать данные в Управлении федеральной службы судебных приставов по своему месту жительства. Если вы обнаружите свое имя в той базе данных, где перечислены невыездные граждане, то придется обратиться в суд. Ведь даже при предъявлении вами платежного документа и постановления о том, что с вас снят запрет на выезд, органам пограничного контроля в аэропорту, выпустить они вас не смогут. Так как руководствоваться они имеют право только в соответствии с имеющимися у них в базе данными. А выпуск новых данных происходит в течение 3-х недель.
Можно ли выехать за границу при наличии долгов?
Скоро наступит отпускное время: большое количество россиян планирует пересечь границу Российской Федерации. О чем нужно помнить, выезжая за границу с долгами?
Самый простой способ – своевременное их погашение. Также возможен выезд за границу с долгами при условии, если объем задолженности не превышает размера невыездной суммы.
Кому запрещен выезд?
За какие долги не выпускают за границу? Российским законодательством определен перечень лиц, для которых введен соответствующий запрет. Он действует в отношении граждан, обремененных:
- алиментами;
- налогами;
- кредитами;
- административными штрафами;
- пенями;
- задолженностями по услугам ЖКХ;
- таможенными платежами.
Основание для запрета выезда за границу за долги – вынесение действующего постановления. В случае оплаты задолженности квитанцию (чек) следует предоставить в учреждение, которым вынесено данное предписание. Иначе дело направляется в отдел судебных приставов, где сотрудник приступит к исполнению вынесенного решения. Поэтому так важно перед выездом за границу поверить долги.
Следует навести справки о сроках активности ограничения и возможности возмещения затрат оплаченной, но не использованной путевки. Существует возможность компенсации испорченного отдыха.
В случае уважительной причины несвоевременного погашения долгов возможна отмена запрета на посещение заграничных стран, которое было введено с учетом Закона «Об исполнительном производстве». Вынесение решения об ограничении выезда за границу по причине долговых обязательств может иметь заочный характер, не требующий присутствия правонарушителя.
Действия судебных приставов
При поступлении дела в службу судебных приставов, должник имеет возможность за 5 дней оплатить задолженность в добровольном порядке. Об этом правонарушитель извещается полученным через почту постановлением. При уклонении от уплаты сотрудник судебного отдела может принять меры принудительного взыскания. Эти действия приведут к неприятным последствиям. Например:
- наложение ареста на имущество должника с дальнейшей реализацией;
- к удержанию определенной суммы из зарплаты.
Проверка долгов до заграничного выезда – гарантия отсутствия долговых обязательств.
Ввод запрета
Судебный пристав направляет сведения о вынесенном постановлении нарушителю, миграционной и пограничной службам. Данные вносятся в «невыездной» перечень. Если у должника отсутствует загранпаспорт, служба УФМС России при помощи соответствующего постановления выносит запрет его выдачи.
Если загранпаспорт имеется, он не подлежит изъятию. Уведомление об ограничении может быть доставлено прямо в аэропорт ожидающему отъезда должнику.
Законодательством РФ не определена минимальная сумма долга на ограничение выезда за границу. Фактически небольшая задолженность может сорвать поездку. С 2011года налоговые органы России обращаются в отдел судебных приставов только при долговых обязательствах должника выше10 тысяч рублей. Время «санкции» не регламентируется законом: период невыезда за рубеж с долгами в 2017 году длится не более 6 месяцев.
Проверка задолженности
Как проверить долги перед выездом за границу? Существует несколько способов:
1. Посещение Федеральной службы судебных приставов. При личном посещении офиса должник получает всю информацию о размере задолженности, способах погашения. Данные о долгах перед выездом за границу судебные приставы предоставляют в ходе телефонного разговора.
2. Онлайн проверка долгов перед заграничным выездом. Электронная услуга доступна на сайте ФССП. Информацию о долге по штрафам предоставляет сайт «Госуслуги». Для этого следует пройти регистрацию в личном кабинете. Чтобы процедура получения всех данных прошла быстро, следует заранее обратиться с официальным заявлением в местное налоговое учреждение. При положительной проверке клиент получает собственный логин и пароль.
Электронные данные проходят процедуру обновления каждый день: Вы можете получать самую последнюю информацию. Долги, запрещающие заграничный выезд, можно оплатить через интернет, любой платежный терминал.
Погашение долга
В каких случаях проводится процедура отмены запрета? Существует 2 выхода:
- полностью погасить задолженность;
- произвести частичную уплату задолженности, прийти на прием к судебному приставу и договориться о разрешении на выезд при определенных условиях.
При вступлении в силу запрета недостаточно просто оплатить имеющиеся долги.
Чтобы удостовериться в закрытии задолженности, следует выполнить следующие действия:
- предъявить копию квитанции либо чека об уплате задолженности;
- запросить копию постановления, подтверждающую отмену запрета на выезд. Она признаются действительной, если заверена соответствующей печатью и подписана старшим приставом;
- убедиться в отправке судебным приставом документов в центральное отделение Пограничной службы. Нужно также узнать дату отправления и срок ожидания.
Как правило, прохождение данной процедуры занимает около 14 дней. Чтобы без проблем выехать за рубеж, следует перед выездом узнать данные о долгах примерно за 1 месяц до планируемой даты отправления.
Таким образом, каждый человек, планирующий покинуть пределы страны, должен знать, где посмотреть долги перед выездом за границу.
Это видео поможет лучше понять процедуру.
Поделитесь своим мнением на тему «Сколько может быть долг у судебных приставов для выезда за границу» в комментариях.