На основании чего пристав может прекратить исполнительное производство

В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «На основании чего пристав может прекратить исполнительное производство?».

Прекращение исполнительного производства по алиментам

Огромное количество родителей нашей страны являются плательщиками либо получателями алиментов, которые направлены на содержание общих несовершеннолетних детей. Как получить алименты в добровольном или судебном порядке известно многим. Что же касается вопроса о том, при каких обстоятельствах законом предусмотрено прекращение исполнительного производства по алиментам, то эта информация известна далеко не всем.

Рассмотрим основные вопросы, с которыми закон связывает окончание процедуры принудительного удержания средств на содержание детей.

Основания для прекращения выплаты алиментов

Основания, при которых алиментные платежи больше не взыскиваются, зависят от того, принудительно или добровольно денежные суммы на детей выплачиваются отцом (матерью).

Алименты выплачиваются по судебному постановлению

Когда платежи взыскиваются и удерживаются по судебному постановлению или его приказу, взыскание их прекращается, при наступлении следующих обстоятельств (ст. 120 Семейного кодекса РФ):

• Смерть ребёнка или плательщика.
• Достижение детьми восемнадцатилетнего возраста.
• Эмансипация.Если лицо старше 16 лет самостоятельно зарабатывает (трудится по договору, занимается предпринимательством) при отсутствии возражений со стороны родителей, орган опеки и попечительства или суд может признать его дееспособным, то есть обладающим всеми правами и несущим обязанности совершеннолетнего человека (ст. 27 Гражданского кодекса РФ). При этом несовершеннолетний утрачивает право на получение содержания от родителей.
• Заключение брака до совершеннолетия.Если несовершеннолетнему снижен брачный возраст и он заключил брак, то согласно закону, с этого момента, он также приобретает все права и несёт обязанности совершеннолетнего, утрачивая право на содержание от своих родителей (ст. 21 Гражданского кодекса РФ).
• Усыновление (удочерение) детей. При усыновлении (удочерении) обязанность содержать детей прекращается. Но иногда, когда усыновление производится не парой, а одним лицом, за другим родителем по его желанию сохраняются его права. Сохраняется также обязанность по содержанию ребёнка.
• Оспаривание отцовства. Если плательщик докажет суду, что он не биологический отец, взыскание на содержание должно быть прекращено. Однако если он знал о том, что не приходится родным отцом, при регистрации ребёнка, но был согласен на указание себя отцом, иск удовлетворению не подлежит, обязанность содержать ребёнка остаётся (ст. 52 Семейного кодекса РФ).

Алименты выплачиваются в добровольном порядке

Не всегда денежные суммы взыскиваются принудительно судом, порой родители могут добровольно договориться о размере и конкретных условиях оплаты денежных сумм на содержание общих детей. Соглашение удостоверяется нотариусом и подлежит обязательному исполнению его сторонами.

Основаниями, при которых оплата денег по соглашению подлежит безусловному прекращению, будут те же, что и перечисленные выше в судебном порядке. Кроме того, закон также устанавливает следующие дополнительные случаи ст. 120 Семейного кодекса РФ):

• Смерть лица, являющегося стороной соглашения. Выплаты прекращаются при смерти любого из родителей (не только плательщика).
• Срок, установленный соглашением, истёк.Стороны могут предусмотреть соглашением любой срок, в течение которого выплачивается денежное содержание. По его истечении, они не выплачиваются. Стороны вправе заключить новое соглашение либо решить вопрос взыскания денег, направленных на содержание детей через суд.
• Условия, прописанные в соглашении.Стороны вправе предусмотреть любые условия, при наступлении которых выплаты прекращаются. Например, заключение нового брака одним из родителей, поступление детей на работу или получения им самостоятельного дохода, иные условия.

Прекращение исполнительного производства

При уклонении плательщика от уплаты денег на содержание общих детей, взыскательный документ представляется приставу, возбуждающему исполнительное производство. Пристав устанавливает, где работает должник и направляет туда документы для исполнения — вычета определённых сумм из зарплаты в пользу взыскателя.

При наступлении рассмотренных выше оснований для окончания взысканий, возбуждённое производство подлежит прекращению (ст. 47 Закона об исполнительном производстве).

Вы также можете по желанию самостоятельно произвести отзыв исполнительного листа из службы судебных приставов.

Прекращение производства приставом-исполнителем

Чтобы пристав вынес постановление, которым производство будет окончено, необходимо сообщить ему о наступлении соответствующих обстоятельств, путём подачи заявления о прекращении исполнительного производства, а именно о следующем:

1. Достижение детьми 18-летнего возраста.
2. Эмансипации или заключение брака до совершеннолетия. К заявлению нужно приложить копию решения об эмансипации или копию документа о браке. Если этих копий нет на руках, отсутствует возможность получить их самостоятельно, необходимо заявить ходатайство об истребовании документов непосредственно приставом, он сам сделает запросы на получение копий.
3. Смерть лица, выплачивающего или получающего денежные средства. Нужно приложить документы, подтверждающие факт смерти или заявить ходатайство о его истребовании.
4. Наступление условий, прописанных в соглашение. Если деньги по соглашению взыскивались принудительно, и наступило условие, с которым стороны связывают прекращение выплат, нужно довести это до пристава, приложив документы, подтверждающие обстоятельства, на которые ссылается заявитель.

Прекращение производства в судебном порядке

Взыскание алиментов прекращается исключительно судом при:

1. Усыновление (удочерение). Судебная практика исходит из того, что алименты прекращают взыскивать со дня, когда постановление суда об усыновлении вступает в законную силу. Взысканные после этой даты суммы подлежат возвращению должнику. Если за родителем сохранены по его желанию родительские права, денежные средства продолжают удерживаться.
2. Оспаривание отцовства.При судебном рассмотрении заявления об оспаривании отцовства плательщик может одновременно заявить и требование об освобождении его от уплаты алиментов. С таким заявлением можно обратиться в суд после того, как вступит в силу решения суда, подтверждающего отсутствие родства между отцом и ребёнком.

• название суда, его адрес;
• Ф.И.О., адреса должника и взыскателя, данные детей;
• исходные данные документа, по которому осуществляется взыскание (судебное решение, приказ или соглашение);
• обстоятельства, наступление которых послужило причиной подачи иска;
• ссылки на нормы права;
• требование прекратить взыскания алиментов.

К заявлению приложить:

• квитанция, подтверждающая оплату госпошлины;
• доверенность, при ведении дела представителем;
• копия документа, по которому осуществляются выплаты;
• доказательства обстоятельств, наступление которых послужило причиной подачи иска.
• Копия иска и приложений к нему для другой стороны.

Иск с приложениями нужно подать в суд, вынесший первоначальное решение о взысканиях содержания детей или, если удержания осуществляются в соответствии с соглашением, по месту проживания другой стороны (ответчика).

После вступления судебного решения в силу, представьте его копию приставу для закрытия последним исполнительного производства.

При установлении приставом обстоятельств, при которых исполнительное производство нужно прекратить, им выносится постановление о прекращении последнего. Копии такого постановления высылаются взыскателю и должнику, а также суду, которым было принято первоначальное постановление о взыскании.

Несогласные стороны имеют право вынесенное постановление обжаловать старшему судебному приставу-исполнителю или через суд. Срок обжалования составляет 10 дней, если его пропустить — будет отказано в рассмотрении жалобы.

Подводя итог сказанному, при наступлении обстоятельств для прекращения взыскания алиментов нужно, при необходимости предварительно получив решение суда, обратиться к приставу с заявлением, приложив к нему документы, подтверждающие обстоятельства для прекращения взысканий с должника. Необходимо учитывать, что производство прекращается только после полной оплаты задолженности по алиментам.

Основания прекращения исполнительного производства

Прекращение исполнительного производства возможно судом и судебным приставом. Перечень оснований прекращения исполнительного производства перечислен в ст. 43 Закона об исполнительном производстве и является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит (Определение Верховного Суда РФ от 18.05.2010 года № 5-В10-15).

Прекращение исполнительного производства является одной из форм завершения исполнительного производства. С заявлением о приостановлении или прекращении исполнительного производства вправе обратиться:

Прекращение исполнительного производства судом

Вопросы о прекращении исполнительного производства рассматриваются судом, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, в десятидневный срок.

О дате рассмотрения вопроса о прекращении производства извещаются взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса.

По результатам рассмотрения заявления о прекращении исполнительного производства судом выносится определение, которое направляется взыскателю, должнику, а также судебному приставу-исполнителю, на исполнении которого находится исполнительный документ.

На определение суда о прекращении исполнительного производства может быть подана частная жалоба.

Исполнительное производство прекращается судом в случаях:

1. смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику;
2. утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);
3. отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;
4. в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

Прекращение исполнительного производства судебным приставом

Случаи прекращения производства судебным приставом:

1. принятие судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
2. принятие судом отказа взыскателя от взыскания;
3. утверждение судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником;
4. отмена судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
5. отмена или признание недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
6. прекращение по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ;
7. внесение записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц;
8. если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка.

Последствия прекращения исполнительного производства

В постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения. В исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения, направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства.

Исполнительный документ, по которому исполнительное производство прекращено, остается в материалах прекращенного исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению.

Основания прекращения исполнительного производства

Окончание или прекращение исполнительного производства (ИП) — завершающее мероприятие по выполнению требований, закрепленных в исполнительном документе (приказе, листе, алиментном соглашении, документах ПФ и ФСС и пр.). Несмотря на схожую процессуальную природу, законодатель произвел их разграничение. ИП проводится судебными приставами, но завершающая стадия исполняется по двум направлениям.

Завершение ИП

Прекращение ИП характеризуется однозначным завершением работы ФССП с исполнительным документом (ИД) без возможности повторного возбуждения, сопровождается снятием всех ограничений (запрет на пересечение границы страны, на использование транспорта) и принудительных мер (взыскание, арест и др.). Окончание производства не всегда становится бесповоротным: найденные материальные ценности или обнаруженный скрывавшийся неплательщик позволят вновь открыть оконченное ранее исполнительное производство.

Сроки исполнительного производства лимитированы законодательно. Базовый срок ограничен двумя месяцами с момента возбуждения ИП. Специальные сроки приводятся в ФЗ или прописаны в ИД. Истечение времени, отпущенного на проведение ИП, не считается причиной для его завершения. Если в течение срока исполнительного производства действия ФССП при выполнении обязанности по выполнению ИД не увенчались успехом, ИП заканчивается по невозможности исполнения. После завершения ИП пристав инициирует производство по уплате исполнительского сбора и компенсации сопутствующих затрат, если средства не удерживались ранее. Завершение ИП оформляется определением суда или постановлением пристава, в которых приводится обоснование решения, снимаются ограничения и отменяются принудительные меры.

Особенности окончания ИП

Разграничение прекращения и окончания ИП проводится по субъектному составу уполномоченных на принятие решения лиц, основаниям и последствиям. Исполнительное производство оканчивается исключительно приставом при наступлении нижеуказанных обстоятельств:

• завершение взыскания по исполнительному листу или свершение предусмотренных действий, выполнения всех предписанных ИД требований, включая выполнение одним обязанным в солидарных обязательствах;
• возврат ИД взыскателю (на основании его волеизъявления, не обнаружении имущества неплательщика, при отсутствии информации о местопребывании неплательщика и пр.);
• возврат ИД выпустившему органу по его требованию; ликвидации и передачи ИД ликвидатору, если должник юридическое лицо;
• банкротство неплательщика и перенаправления ИД управляющему;
• передача копии ИД по месту извлечения дохода неплательщиком с целью удержаний;
• окончание срока давности исполнения судебного акта или акта компетентного ведомства;
• выплата штрафа по криминальным делам;
• возврат ИД по инициативе издавшего суда по уголовным делам.

С некоторыми оговорками допустимо обобщить, что окончание ИП не вытекает из деятельности суда. Пристав исходит из результатов своей деятельности или руководствуется независящими от суда обстоятельствами: ИД выполнен в ходе принятых мер, поиски должника и принадлежащих ему материальных ценностей оказались безрезультатными, лист направлен в бухгалтерию работодателя, неплательщик обанкротился и пр.

Оконченное исполнительное производство не исключает осуществление впоследствии отдельных действий в рамках ИП. Пристав может проверять законность и своевременность удержаний работодателем предписанных платежей из зарплаты неплательщика, контролировать работу ликвидатора по выполнению ИД.

Особенности прекращения ИП

Для прекращения ИП характерно наличие судебных актов или актов компетентных ведомств, предопределяющих или заменяющих решение ФССП. Пристав принимает формальное постановление, не имея возможности изменить принятое другими структурами решение. Прекращение ИП является необратимым и осуществляется независимо от того, исполнено ИД или нет. После прекращения ИП его возбуждение вновь по тому же ИД невозможно, работа с ним считается законченной, любые полномочия и права ФССП утрачивают силу. Параллельно прекращаются ограничения и принудительные меры к неплательщику. ИД кредитору не возвращается и хранится у судебных приставов.

Прекращение ИП через ФССП

Через судебных приставов ИП прекращается при нижеуказанных обстоятельствах:

• прекращение судом исполнения по выпущенному им ИД;
• отказ кредитора от исполнения в его пользу при условии принятия судом такого отказа;
• договоренность по мировому соглашению с последующим судебным утверждением;
• отмена судебного акта, явившегося основой для ИП;
• отмена, недействительность ИД;
• прекращение исполнения судебного акта или акта уполномоченных ведомств при административных разбирательствах;
• исключение стороны ИП (организации) из ЕГРЮЛ;
• при достижении несовершеннолетним возраста, при котором не действуют международные соглашения о возвращении противозаконно ввезенного или удерживаемого в границах РФ ребенка (обеспечении общения с ним), если это является предметом ИП.

Рассмотрим некоторые основания прекращения ИП подробнее.

Прекращение исполнения ИД и прекращение исполнения судебного или несудебного акта

При возникновении обстоятельств, установленных законодательством, суд прекращает исполнение ранее выданного им ИД. Прекращение оформляется отдельным судебным актом — определением. В качестве примера можно привести прекращение ИП по алиментным обязанностям при усыновлении несовершеннолетнего, установлении трудоспособности или отсутствии нуждаемости.

Прекращение исполнения судебного акта или акта компетентного ведомства при административном разбирательстве возможно при:

• амнистии, устраняющей наказание, исполнение которого подведомственно ФССП;
• отмене или утрате силы нормативного акта (его части), предусматривающего наказание, исполнение которого подведомственно ФССП.

Отказ кредитора от исполнения и мировое соглашение

Отказ от исполнения по своему характеру схож с отказом от иска. В законодательстве не приводится пояснений о порядке принятия отказа. Исходя из аналогии закона, суд отказывает в принятии отказа, если этот отказ не соответствует нормам права или вызывает нарушение прав третьих лиц. Отказ выражается только добровольно с осознанием последствий. Если отказ вызван договоренностью с неплательщиком, то правомернее оформить мировое соглашение. Об уместности применения аналогии закона говорит то, что законодатель отнес рассмотрение подобных заявлений к судебной подведомственности и отграничил рассматриваемое основание от окончания ИП по волеизъявлению взыскателя.

Кредитор и обязанное лицо вправе до завершения ИП перейти к мировому соглашению. Суд утверждает мировое при его непротиворечии закону и соблюдении прав заинтересованных лиц. Стороны могут изменить недопустимые условия в соглашении. Порядок утверждения и исполнения мирового на стадии ИП аналогичен порядку в первой инстанции. При нарушении достигнутых в мировом соглашении договоренностей выписывается новый исполнительный лист.

Отмена судебного акта и ИД или признание ИД недействительным

Отмена решения суда независимо от оснований и уровня инстанции рассматривается как однозначная причина прекращения ИП. При новом решения ИД выдается согласно вновь принятым условиям. Отмена ИД возможна при отмене судебного приказа или соответствующего акта несудебного ведомства. Недействительность возможна лишь в отношении ведомственных актов и постановлений. Например, по иску ООиП, прокуратуры алиментное соглашение может признаваться недействительным.

Прекращение ИП судом

Суд прекращает ИП при наступлении нижеследующих обстоятельств:

1. Смерть стороны ИП (при невозможности правопреемства).
2. Утрата обязанным лицом возможности совершить вмененные ему действия (отказаться от таких действий), кроме случаев обязательства передать конкретную вещь. Такая утрата возможна, например, в случае смерти несовершеннолетнего при установлении права на общение с ним родителя.
3. Отказ кредитора от получения изъятой у обязанного лица вещи, если ИД предписана ее передача. Пристав оформляет акт об отказе принять вещь и инициирует судебное разбирательство по прекращению ИП.
4. В других предусмотренных ФЗ случаях. К ним отноиятся исполнение организацией актов контролирующих ведомств, судебных актов и актов компетентных ведомств при административных разбирательствах.

Определение о прекращении ИП издается судом по заявлению заинтересованного в этом. Дело разрешается в заседании, стороны ИП извещаются, но их отсутствие не откладывает разбирательство и не мешает вынесению решения. Копии определения высылаются сторонам и приставу, осуществляющему ИП. Определение суда о прекращении ИП разрешается обжаловать.
В ранее рассмотренных случаях ИП прекращалось приставом согласно принятым другими органами актов. В данном случае ИП прекращается непосредственно судом.

Это видео поможет лучше понять процедуру.

Поделитесь своим мнением на тему «На основании чего пристав может прекратить исполнительное производство» в комментариях.