На какой срок пристав может ограничить выезд

В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «На какой срок пристав может ограничить выезд?».

Запрет на выезд (сроки решения о наложении запрета)

Добрый день! В течении какого времени может быть наложен запрет на выезд за границу РФ со дня возбуждения исполнительного производства? И могут ли приставы наложить запрет на выезд заочно, если я не получал никаких постановлений по почте и не знал о его существовании? Дело в том что у меня запланирована поездка за границу 5 октября и я знаю что на меня могут подать в суд о взыскании долга по кредиту.(В данный момент исп.производств нет) После поездки собираюсь разрешить все вопросы по долгам. А в данный момент мучает вопрос успеют ли до 5 октября наложить запрет? Заранее спасибо

Ответы юристов (1)

Добрый день. Как правило запрет на выезд за границу начинает действовать с момента, когда пристав-исполнитель выносит соответствующее решение. Данное решение выносится на основании возбуждения исполнительного производства, котороу возбуждается по заявлению кредитора (в вашем случае банка) и при наличии исполнительного листа. Исполнительный лист Банк может получить только после того, как решение по вашему делу вступит в законную силу (как правило это 30 дней с даты опубликования решения суда).
Таким образом с момента решения суда по вашему делу до момента вынесения приставом-исполнителем запрета на ваш выезд пройдет около месяца.

Но может быть ситуация, когда запрет на выезд накладывает не пристав-исполнитель, а суд по хадатайству Банка. Банк может подать заявление о том, что опасается, что вы можете покинуть страну. Как правило такого не происходит, но прецеденты бывают. Во всяком случае вы можете узнать об этом, получив соответствующее уведомление из суда.

Также наличие возбужденного приставами исполнительного производства на вас можно найти на сайте судебных приставов fssprus.ru/iss/ip/
Вы можете переодически мониторить этот сайт и быть в курсе наличия у приставов дела.

Спасибо,я понял что есть «окно» в 30 дней, а такой вопрос: из практики — наложение запрета на выезд (сумма больше 10 тыс) происходит одновременно с возбуждением ИП или есть какое-то время между датой возбуждения ИП и наложением запрета?

По разному. Зависит от исполнительности пристава. Как правило сразу вместе с возбуждением ИП.

Судебные приставы ответили на самые частые вопросы ограничения выезда должников за границу

Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) подготовило ответы на самые часто задаваемые вопросы, связанные с ограничением выезда за пределы Российской Федерации. В каких случаях судебный пристав-исполнитель может ограничить выезд должника за пределы Российской Федерации, в каком случае не может быть применено временное ограничение на пользование должником специальным правом и как узнать вынесено ли в отношении конкретного лица постановление о временном ограничении права выезда, сообщили ИА YakutiaMedia в пресс-службе УФССП России по РС(Я).

В каких случаях судебный пристав-исполнитель может ограничить выезд должника за пределы Российской Федерации?

При неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель в соответствии со ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Установленное ранее временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации подлежит отмене при окончании или прекращении исполнительного производства в соответствии со статьями 43, 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

При оплате задолженности по исполнительному производству напрямую взыскателю, необходимо информировать судебного пристава-исполнителя в целях своевременного принятия решения об окончании исполнительного производства и отмене установленных для должника ограничений.

В каком случае не может быть применено временное ограничение на пользование должником специальным правом?

С 15 января 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 28 ноября 2015 года N 340-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который предполагает установление временных ограничений на пользование лицом, в том числе не уплатившим административные штрафы на сумму свыше 10 000 рублей, специальным правом в виде приостановления действия предоставленного должнику права управления транспортными средствами — до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

— если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

— если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

— если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

— если сумма задолженности по исполнительному документу не превышает 10 000 рублей;

— если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Предусматривается, что должник лично уведомляется о применении к нему данного временного ограничения. Ограничение на пользование специальным правом «заочно» может быть применено только к должнику, находящемуся в розыске в рамках исполнительного производства.

Копия вынесенного постановления направляется в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности (например, в Госавтоинспекцию).

При поступлении информации об исполнении требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель не позднее следующего дня должен вынести постановление о снятии ограничения и незамедлительно направить его копию должнику, взыскателю и в соответствующий государственный орган.

За нарушение временного ограничения на пользование специальным правом предусмотрено привлечение к административной ответственности по статье 17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкции которой: обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.

Выходом по адресу должника судебный пристав – исполнитель наложил арест на имущество, принадлежащее третьим лицам. На требование о снятии ареста судебный пристав – исполнитель ответил отказом. Что делать в подобной ситуации?

В соответствии со ст. 119 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключения его из описи. Таким образом, законодательством Российской Федерации предусмотрен единственный способ разрешения спора о принадлежности имущества – это судебный порядок.

Как узнать вынесено ли в отношении конкретного лица постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ?

Для того, что бы узнать вынесено ли в отношении конкретного лица постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации необходимо выяснить возбуждено ли в отношении лица исполнительное производство. О наличии возбужденного исполнительного производства Вы сможете узнать на официальном сайте УФССП России по Республике Саха (Якутия) При отсутствии доступа к интернет ресурсам о наличии возбужденного исполнительного производства Вы сможете узнать в отделе судебных приставах по месту своего проживания (регистрации).

Если в отношении конкретного лица имеется возбужденное исполнительное производство, то о наличии вынесенного постановления о временном ограничении права на выезд за пределы Российской Федерации Вы сможете узнать в отделе судебных приставов в котором возбуждено исполнительное производство. Адреса и контактные телефоны структурных подразделений размещены на официальном сайте УФССП России по Республике Саха (Якутия)

Может ли должник получить отсрочку или рассрочку исполнения решения суда?

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закона) должник вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. При этом конкретный перечень оснований для отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица законодательством не установлен, поэтому в каждом индивидуальном случае суд имеет право самостоятельно устанавливать наличие обстоятельств, затрудняющих их исполнение. Безусловно данные обстоятельства должны быть уважительными. Само по себе обращение должника в суд с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения не освобождает его от обязанности совершить действия, указанные в исполнительном документе, в том числе и в период рассмотрения этого заявления судом. Реализация права должника на отсрочку или рассрочку исполнения возможна только после их предоставления судом. Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 37 Закона в случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку. Также в соответствии с п. 3 ст. 37 Закона в случае предоставления должнику рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в акте о предоставлении рассрочки.

Вступай в группу «YakutiaMedia сообщает…» в Whatsapp

Как запретить должнику выезд из РФ?

Неплохой способ воздействия на злостного должника — ограничение выезда из РФ. За границу на отдых или по работе сейчас выезжают многие. Поэтому перспектива лишиться отпуска или сорвать важные планы по бизнесу может простимулировать должника к оперативному погашению задолженности. А иногда неприятный сюрприз может ожидать его прямо на границе. Порядок установления запрета выезда из РФ судебными приставами регламентирован статьей 67 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Когда приставы могут запретить должнику выезд за границу?

Должником является гражданин или индивидуальный предприниматель. Если должник — фирма, запретить ее директору, сотруднику или учредителю выезд из РФ за долги компании нельзя.
Вышел срок для добровольного исполнения, установленный судебным приставом. Он прописывается в постановлении о возбуждении исполнительного производства, обычно 5 дней с даты получения должником этого постановления.
У должника нет уважительных причин для неисполнения решения. Их полный список в законе не раскрывается.
Сумма долга составляет больше 10 тысяч рублей (по алиментным долгам, возмещению вреда здоровью, по потере кормильца, имущественного и морального вреда, причиненного преступлением, а также по любым долгам, не исполненным за 2 месяца) или больше 30 тысяч рублей по остальным видам долгов. По исполнительным листам с требованиями неимущественного характера (обязать должника что-либо сделать, например, освободить занимаемое помещение или передать какую-то вещь) запрет выезда могут установить независимо от суммы.
Исполнительный документ выдан на основании судебного акта или сам по себе является судебным актом (например, это может быть исполнительный лист, судебный приказ, постановление суда по административному делу и т.д.).

Кстати:
Если у должника несколько мелких долгов, каждый из которых не превышает установленных пределов в 10 и 30 тысяч рублей, ему все равно могут установить запрет выезда. Для этого общий объем неисполненных долгов по сводному исполнительному производству должен превышать данные лимиты. Об этом разъясняется в постановлении Пленума Верховного Суда РФ №50 от 17.11.2015, пункт 48.

Как заставить пристава ограничить должнику выезд из РФ?

Судебный пристав может запретить должнику выезд из РФ по собственной инициативе либо по заявлению взыскателя. Просьбу об ограничении вашему должнику выезда из страны вы можете изложить в своем заявлении, которое подаете в ОСП вместе с исполнительным листом для возбуждения производства. Если производство уже возбуждено, вы можете подать приставу отдельное заявление об ограничении выезда из РФ должнику. Заявление можно вручить судебному приставу на личном приеме под роспись на вашем экземпляре заявления (в т.ч. через канцелярию отдела приставов) или направить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

В течение 10 дней с даты получения вашего заявления судебный пристав обязан вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Это постановление должен утвердить старший судебный пристав по ОСП или его заместитель.

Если оснований для выставления запрета выезда нет (например, сумма долга меньше 10 тысяч рублей), тогда в этот же срок пристав выносит постановление об отказе во временном ограничении выезда. Это постановление при желании взыскатель может обжаловать вышестоящему судебному приставу (начальнику ОСП) или в судебном порядке.

Внимание:
Ограничение на выезд из РФ для должника устанавливается временно, то есть в постановлении пристава будет указан конкретный срок запрета на выезд за границу. Если этот срок вышел, а долг перед вами так и не погашен, вы можете повторно просить пристава об установлении ограничения на выезд для должника.

Постановление о временном ограничении на выезд из РФ судебные приставы обязаны направить самому должнику, в территориальное подразделение ФМС России, а также в пограничные органы.

Запрет выезда за несудебные долги

Когда исполнительный документ выдан не на основании судебного акта (постановления налоговой инспекции, пенсионного фонда о взыскании налогов, взносов, постановления ГИБДД по административным делам и др.), запретить выезд из РФ должнику всё равно можно. Для выставления запрета на выезд из РФ по несудебным долгам приставам или самому взыскателю необходимо специально обращаться в суд. Заявления об ограничении должнику выезда из России могут рассматривать суды общей юрисдикции и арбитражные суды — в зависимости от того, на основании решения какого суда было возбуждено исполнительное производство.

Суд в каждом случае индивидуально решает, на какой срок необходимо ограничить должнику право выезда из РФ, однако не может выставить запрет дольше чем на срок, указанный в заявлении приставов или взыскателя. Для выставления запрета на выезд через суд применяются общие лимиты задолженности (10 и 30 тысяч рублей).

Как узнать, есть ли запрет на выезд из РФ от приставов?

Открытой, общедоступной базы запретов на выезд из РФ у приставов нет. Поэтому узнать о наличии запрета на выезд взыскатели и должники могут через личный визит в отдел судебных приставов, либо получив по почте постановление пристава о временном ограничении на выезд из РФ.

Должники накануне выезда из РФ дополнительно могут проверить себя по официальным базам долгов:

Банк данных исполнительных производств ФССП — это данные обо всех долгах, с которыми работают судебные приставы. Если сумма долга попадает под лимиты для запрета выезда, запрет вполне может быть установлен. Уточнять про его наличие придется лично у самих приставов. По идее они высылают должнику постановление о запрете, но оно может и не дойти до вас по почте оперативно. Если на сайте приставов есть данные об оконченных исполнительных производствах, по ним запреты должны быть уже сняты.
Личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС — данные не являются общедоступными. Для получения логина и пароля на вход в свой личный кабинет нужно обратиться с паспортом в любую налоговую инспекцию. В личном кабинете можно увидеть только свои долги.
Госуслуги — также могут использоваться для проверки долгов по налогам, штрафам ГИБДД, судебным приставам. Можно подписаться на уведомления о своих новых долгах и оплачивать долги через интернет, в т.ч. штрафы ГИБДД со скидкой.
Сайт ГИБДД — общедоступная база штрафов ГИБДД с поиском по номеру автомобиля и номеру свидетельства о регистрации ТС.

Как снять запрет на выезд из России?

Самый действенный метод — погасить долг. Приставы должны будут снять запрет в течение следующего дня за датой оплаты. Поэтому должнику, который собирается выезжать из РФ, нужно оставить запас времени (1-2 недели), принести приставу самостоятельно квитанцию об оплате и обязательно получить постановление об отмене запрета выезда из РФ (взять с собой на прохождение границы). Обмен данными между приставами и ФСБ электронный; данные о платежах в бюджет приставы получают сами из ГИС ГМП (государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах). Тем не менее, никто не застрахован от возможных ошибок, поэтому лучше подстраховаться и сделать все заранее самостоятельно.

Документы по теме:
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2013 года — о порядке рассмотрения судом заявления об установлении временного ограничения выезда из РФ
Письмо ФТС №01-11/10336 от 06.03.2012

Это видео поможет лучше понять процедуру.

Поделитесь своим мнением на тему «На какой срок пристав может ограничить выезд» в комментариях.