В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Может ли судебные приставы ограничить право вождения?».
Имеют ли право судебные приставы ограничить водительское удостоверение?
Юридическая правовая оценка
Добрый вечер. вопрос вот в чём- я занимаюсь частным извозом и это единственный у меня источник дохода. а судебные приставы наложили ограничения на вод. удостоверение из- за задолжности по алиментам. хотя я выплачиваю каждый месяц по возможности в размере 3000-3500 р. имеют ли они право ?
Создание заявки по удобной для вас цене
В Тендере вы можете указать свою цену на услугу или выбрать из предложенных вариантов наших специалистов. Удобно и доступно.
В консультации принимал участие
В соответствии с ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229- ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об исполнительном производстве», Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
В соответствии с ч. 2 ст. 67.1 данного ФЗ, При неисполнении должником- гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав- исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Таким образом, действия судебного пристава правомерны, поскольку у Вас имеется задолженность по алиментам, и не имеет значения, что Вы ее по возможности погашаете.
В соответствии с ч. 4 ст. 67.1 данного ФЗ, 4. Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:
1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком- инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Вы говорите, что занимаетесь частным извозом, то есть официально не трудоустроены и не можете предоставить судебному приставу подтверждение того, что это Ваш единственный источник средств к существованию. Соответственно, действия судебного пристава правомерны. В статье указанно именно «лишает должника основного законного источника средств к существованию», то есть Вы должны официально заниматься извозом.
Вы, конечно, можете обжаловать действия судебного пристава в судебном порядке, но в данной ситуации не вижу оснований для того, чтобы суд был на Вашей стороне.
Временное ограничение права управления транспортным средством
Среди прочих изменений в законодательстве, принятых в конце 2015 г., стоит отдельно отменить новеллы исполнительного законодательства, касающиеся расширения прав судебных приставов-исполнителей.
В частности появилось право на временное ограничение права должника на использование специальным правом, в частности права управления транспортным средством.
За данный механизм отвечает ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», ниже остановлюсь подробнее на его особенностях.
1) Что такое временное ограничение пользования должником специальным правом на управление транспортным средством?
Это приостановление действия предоставленного должнику специального права в виде права управления транспортными средствами. Т.е. другими словами прав не лишают, но управлять транспортным средством нельзя.
2) На какие специальные права может распространяться данное ограничение?
Автомобильные транспортные средства, воздушные суда, суда морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклы, мопеды и легкие квадрициклы, трициклы и квадрициклы, самоходные машины.
3) Кем и рамках какой процедуры может быть наложено данное ограничение?
Применить временное ограничение специального права может судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства. Для этого выносится отдельное постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
В случае если исполнительный документ, на основании которого возбуждено исполнительное производство не является судебным решением, то пристав обращается в суд для временного приостановления специального права.
Например, должник имеет 3 неисполненных штрафа по 5000 рублей за нарушение правил дорожного движения – в этом случае судебному приставу придется обращаться в суд для установления временного ограничения использования права на управления транспортным средством.
4) В отношении кого и по каким требованиям может быть наложено данное ограничение?
Ограничение на пользование специальным правом накладывается в отношении должников в исполнительном производстве. При этом не в отношении любых должников, а в отношении тех, кто без уважительных причин в установленный для добровольного исполнения срок (стоит отметить, что данный срок составляет 5 дней с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства) не исполняет следующие требования:
— о взыскании алиментов,
— о возмещении вреда, причиненного здоровью,
— о возмещении вреда в связи со смертью кормильца,
— о возмещении имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением,
— требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей,
— требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом (стоит отметить что по данному виду требований ограничение на приостановление может быть наложено только того специального права, за нарушение порядка использования которого назначен административный штраф)
5) В каких случаях нельзя накладывать временное ограничение специального права?
— если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию (например, должник работает водителем);
— если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания (например, должник проживает в отдаленном населенном пункте, с которым осложнено транспортное сообщение);
— если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
— если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;
— если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
6) Порядок исполнения временного ограничения специального права?
Постановление судебного пристава-исполнителя о временном ограничении использования специального права направляется в соответствующий орган исполнительной власти, осуществляющий контроль в данной сфере (например — ГИБДД в отношении автомобильных транспортных средств)
7) Как долго действует уже установленное ограничение? Порядок отмены данного ограничения?
По общему правилу – до исполнения требований исполнительного документа. Другим случаем может быть прекращение исполнительного производства – например в связи с отменой акта, на основании которого было возбуждено исполнительное производство (например — отмена судебного приказа о взыскании алиментов). Наконец возможна отмена временного ограничения в случае установления рассрочки либо отсрочки исполнения требований исполнительного документа.
Отмена установленного ограничения осуществляется не позднее дня, следующего за днем, когда появились основания для отмены данных мер, судебный пристав исполнитель выносит соответствующее постановление, которое утверждается страшим судебным приставом и направляется всем заинтересованным сторонам (должник, взыскатель, орган исполнительной власти, осуществляющий контроль в данной сфере).
В случае, если Вас ограничили в праве управления транспортным средством я бы рекомендовал обратиться за юридическими услугами к специалисту — юристу или адвокату, поскольку обжалование незаконных действий судебного пристава-исполнителя представляет собой сложный процесс и вам не обойтись без помощи специалиста.
Ограничение действия прав. ГИБДД дает пояснения
Ограничение действия прав. ГИБДД дает пояснения
С 15 января 2016 года в России могут не только лишить воительских прав за нарушение ПДД, но и «ограничить» их
Согласно закону № 340 от 28 ноября 2015 года, отныне приостанавливать срок действия водительских прав (не только на автомобили, а вообще на все транспортные средства) могут судебные приставы. В законе это называется «временным ограничением на пользование должником специальным правом».
Ограничить ваши права могут в том случае, если у вас есть задолженность более 10 000 рублей по штрафам, алиментам, возмещении вреда, имущественного ущерба и (или) морального вреда и так далее.
Кого это не касается
Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:
— если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
— если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
— если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное инвалидом I или II группы, либо ребенком-инвалидом;
— если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Что такое задолженность?
На оплату штрафа за нарушение ПДД (как и любого другого штрафа) нарушителю предоставляется 60 дней + 10 дней дается на обжалование постановления. Если спустя 70 дней штраф не оплачен, то сотрудник ГИБДД ждет еще 10 дней (на тот случай, если штраф был оплачен в самый последний момент, но платеж еще не прошел) и только затем направляет дело в службу судебных приставов — именно они и занимаются взысканием неуплаченных штрафов (одновременно с этим ГИБДД возбуждает дело по ч. 1 ст. 20.25 и передает его в суд).
После этого судебные приставы могут уведомить вас о лишении водительских прав (в соответствии с законом уведомление вручается лично, но если должник находится в розыске, но и «заочно»). При этом должнику дается еще пять дней на погашение задолженности. И лишь после этого право на управление транспортным средством блокируют после соответствующего судебного решения (при этом сам документ никто не изымает — просто в базах данных он будет числиться заблокированным).
Как снять ограничение?
Очень просто — заплатить. При поступлении информации об «исполнении требований исполнительного документа» судебный пристав-исполнитель не позднее следующего дня вынесет постановление о снятии ограничения и незамедлительно направит его копию должнику, взыскателю и в соответствующий государственный орган.
Если продолжить ездить с «заблокированными» правами?
Можно доиграться. Ведь нарушение «временного ограничения» влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.
Где узнать о задолженности по штрафам?
На сайте www.gosuslugi.ru. Там попросят ввести номер водительского удостоверения и государственный номер автомобиля. Также требуется предварительная регистрация на сайте gosuslugi.ru, а если она есть, то необходимо будет авторизоваться (ввести номер СНИЛС — свидетельства обязательного пенсионного страхования — и пароль).
Кроме того, на сайте gibdd.ru есть сервис «Проверка штрафов». Здесь процедура проще: нужно ввести только номер машины и серию/номер свидетельства о регистрации.
А еще на сайте Федеральной службы судебных приставов можно узнать о том, не заведено ли на вас исполнительное производство.
Это видео поможет лучше понять процедуру.
Поделитесь своим мнением на тему «Может ли судебные приставы ограничить право вождения» в комментариях.