В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Какие документы может запрашивать судебный пристав?».
Кто не идёт вперед, тот идёт назад
пятница, 6 августа 2010 г.
Судебным приставам разрешено требовать документы, содержащие персональные данные
Затянувшийся спор между судебными приставами и должниками, а также операторами персональных данных о том, имеют ли судебные приставы при ведении исполнительного производства право запрашивать и использовать персональные данные граждан-должников, закончился в пользу первых.
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 213-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «О судебных приставах» и статью 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» по вопросам предоставления судебным приставам персональных данных» расставлены «все точки над i».
Теперь в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель имеет право получать и обрабатывать «персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого» (ст.12. Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах»).
Следует отметить, что в законе явным образом сказано о праве доступа судебного исполнителя именно к персональным данным.
В статье 14 «Обязательность требований судебного пристава» уточнено, что персональные данные предоставляются судебному приставу по его требованию и в установленный им срок.
Уточнен также порядок предоставления информации судебным приставам. Информация, которую обязаны предоставлять судебному приставу органы, организации, должностные лица и граждане, может содержать персональные данные физических лиц. Полученные данные пристав обрабатывает для того, чтобы своевременно и правильно рассмотреть исполнительные документы.
В статье 64 «Исполнительные действия» Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которой в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель был вправе запрашивать необходимую информацию у физических лиц, органов и организаций, теперь явно зафиксировано, что в состав этой информации входят и персональные данные.
При этом подчёркивается, что «полученные судебным приставом-исполнителем в ходе принудительного исполнения судебных актов, актов других органов или должностных лиц персональные данные обрабатываются им исключительно в целях исполнения исполнительных документов в необходимом для этого объеме с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»».
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Мой комментарий: Анализ сложившейся арбитражной практики показывает, что до последнего времени судебные приставы, как правило, проигрывали судебные споры о предоставлении информации, содержащей персональные данные — именно на том основании, что ни в законе «О судебных приставах», ни в законе «Об исполнительном производстве» не было четко оговорено их право на доступ к персональным данным должников.
Так, например, Московский районный отдел судебных приставов направил в адрес Чебоксарского филиала ОАО «ВымпелКом» четыре требования о предоставлении в семидневный срок информации о наличии договоров на оказание услуг сотовой связи с перечисленными в требованиях гражданами, в отношении которых возбуждены исполнительные производства.
В постановлении Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28 июня 2010 г. по делу № А79-14385/2009 суд указал, что закон об исполнительном производстве не содержит условий получения персональных данных, в нем отсутствуют основания, определяющие возможность передачи персональных данных третьим лицам без согласия субъекта персональных данных, следовательно, он не является федеральным законом, предусматривающим возможность получения судебным приставом персональных данных без согласия их субъектов. На основании этого суд пришел к выводу о том, что требование судебного пристава о предоставлении запрашиваемой информации не основано на законе и Общество правомерно отказало в ее предоставлении.
Теперь же, с вступлением в силу данных поправок, отказать судебным приставам в предоставлении персональных данных, избежав при этом привлечения к административной ответственности, будет уже намного труднее.
Обязана ли кадровая служба давать ответ на письменный запрос службы судебных приставов о том, работает ли сотрудник?
Вопрос-ответ по теме
Обязана ли кадровая служба давать ответ на письменный запрос службы судебных приставов о том, работает ли на нашем предприятии интересующий их человек, каким документом это регламентировано.
Как организовать обработку персональных данных сотрудников
Персональные данные сотрудников
В организации персональные данные сотрудников содержатся в их личных карточках и личных делах (если они ведутся). Все персональные данные сотрудника можно получить только от него самого. Если персональные сведения возможно получить только от третьих лиц, то сначала уведомите об этом сотрудника и получите от него письменное согласие. При этом сообщите сотруднику о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных. Кроме того, известите его о характере подлежащих получению персональных данных и о последствиях отказа сотрудника дать согласие на их получение. Такой порядок предусмотрен в пункте 3 части 1 статьи 86 Трудового кодекса РФ.
Организация не вправе собирать персональные данные, которые не относятся напрямую к трудовой деятельности сотрудника (например, сведения о вероисповедании, политических пристрастиях, жилищных условиях и т. п.). Эти сведения составляют личную или семейную тайну гражданина, которую он вправе никому не разглашать. Об этом сказано в пункте 4 части 1 статьи 86 Трудового кодекса РФ.
Получив персональные данные, работодатель обязуется их не распространять и не раскрывать третьим лицам без согласия на то сотрудника ( ст. 7 Закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ ).
Случаи обработки данных без согласия сотрудника
В отдельных случаях обработка персональных данных возможна и без согласия сотрудника. Например, если обработка персональных данных необходима в целях исполнения заключенного с сотрудником договора либо для достижения целей, предусмотренных законом для осуществления и выполнения возложенных законодательством России на оператора функций, полномочий и обязанностей, – она может осуществляться без согласия сотрудника – субъекта персональных данных. Об этом сказано в статье 6 Закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ.
К таким случаям относится передача сведений в:
иные органы, когда обязанность передачи им сведений, относящихся к персональным данным сотрудника, закреплена за работодателем законом либо необходима для достижения установленных законом целей (например, суды, прокуратуру и т. п.).
Все возможные случаи, когда согласие на обработку персональных данных не требуется, приведены в пунктах 2–11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 Закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ.
Ситуация: Является ли информация о факте работы сотрудника в организации персональными данными
Да, является независимо от того, продолжает сотрудник работать в организации или уже уволился.
Под персональными данными понимается любая информация, прямо или косвенно относящаяся к определенному физическому лицу (субъекту персональных данных) ( ч. 1 ст. 3 Закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ ). При этом перечень персональных данных не является исчерпывающим, то есть любая информация, относящаяся к определенному лицу, является его персональными данными. Таким образом, место работы и сам факт работы, запрашиваемые у организации (например, кредитной организацией для подтверждения факта работы или потенциальным работодателем о бывшем сотруднике), являются персональными данными.
Поэтому передавать такие данные можно с соблюдением общих требований об обработке персональных данных, то есть только с согласия самого сотрудника ( п. 3 ч. 1 ст. 86 ТК РФ , ст. 7 Закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ ). Предоставлять сведения о факте работы сотрудников по телефону неустановленным лицам, в том числе представляющимися специалистами банка, запрещено.
Нина Ковязина
заместитель директора департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития России
Нормативно-правовая база: Федеральный закон РФ от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ
Глава 7. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ. МЕРЫ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ИСПОЛНЕНИЯ
Статья 64. Исполнительные действия
1. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
(в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 389-ФЗ)
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 213-ФЗ)
Нормативно-правовая база: Федеральный закон РФ от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ
Глава III. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
Статья 12. Обязанности и права судебных приставов-исполнителей
2. Судебный пристав-исполнитель имеет право:
— получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки;
(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 213-ФЗ)
— проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов;
— давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий;
— входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им;
— арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом;
— налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе;
— использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника;
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Могу ли я запросить у судебного пристава исполнителя перечень ксерокопий документов (бумаг)
по моему делопроизводству о взыскании с меня алиментов. и если да то на каком основании. С уважением.
Добрый день.
В соответствии с пунктом 3 1 1 Правил сайта предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, —
наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев.
Должно выберите положение о нарушение Ваших прав (обращайтесь в письменном виде). Ваше вопрос не обязательно и подается согласно статьи 264 ТК РФ Удачи!
Не снизите, в пользу МФО эти самые % в день присуждаются до момента погашения займа согласно ст. 809 ГК РФ.
С Уважением юрист Некляева Елена Валентиновна!
[email protected]
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ
Статья 48. Лица, участвующие в исполнительном производстве
Лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются:
1) взыскатель и должник (далее также — стороны исполнительного производства);
2) лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе;
3) иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (переводчик, понятые, специалист, лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, и другие).
Статья 49. Стороны исполнительного производства
4. Должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.
Статья 50. Права и обязанности сторон исполнительного производства
1. Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке.
2. Стороны исполнительного производства несут обязанности, установленные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
С Уважением Алексей Алексеевич
Это видео поможет лучше понять процедуру.
Поделитесь своим мнением на тему «Какие документы может запрашивать судебный пристав» в комментариях.
Загрузка...