В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Что такое имущественный характер при исполнении судебными приставами?».
Характеристика исполнения исполнительных документов по делам неимущественного характера
Если при исполнении исполнительных документов по спорам имущественного характера задачей судебного пристава-исполнителя в большинстве случаев является отыскание денежных средств и иного имущества должника и обращение на них взыскания, то при исполнении названной категории исполнительных документов, обязывающих должника совершить в пользу взыскателя определенные действия или воздержаться от совершения этих действий, судебный пристав-исполнитель должен, используя предоставленные ему законом права, обеспечить выполнение исполнительного документа, как правило, самим должником.
В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику устанавливается срок до пяти дней для добровольного исполнения (если судом не постановлено немедленное исполнение) и разъясняется, что в случае неисполнения исполнительного документа в этот срок без уважительных причин с должника будет взыскан исполнительский сбор в размере 500 (с гражданина) или 5000 (с организации) руб. по совершению исполнительских действий (ст. 30, ч. 3 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Целесообразно это разъяснение дополнить предупреждением о возможности наложения на должника административного штрафа в соответствии со ст. 17.15 КоАП на граждан в размере от 1000 до 2500 руб.; на должностных лиц от 10 тыс. до 20 тыс. руб.; на юридических лиц от 30 тыс. до 50 тыс. рублей (если исполнительный документ исполнить может только сам должник).
Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 2500 руб.; на должностных лиц от 15 тыс. до 20 тыс. рублей; на юридических лиц от 50 тыс. до 70 тыс. рублей.
В случае если исполнение исполнительного документа возможно в отсутствие должника, он должен быть предупрежден, что при неисполнении исполнительного документа к установленному судебным приставом-исполнителем сроку исполнение будет организовано без участия должника с взысканием с него штрафа и расходов по совершению исполнительных действий (ст. 105, ст. 116 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). При немедленном исполнении (об этом должна содержаться запись в самом исполнительном документе) в постановлении о возбуждении исполнительного производства следует указывать о немедленном исполнении в день вручения должнику этого постановления.
В тех случаях, когда в исполнительном документе содержится запись о том, что, если должник не выполнит указанных в нем требований в течение установленного срока, то взыскатель вправе выполнить эти требования за счет должника (п. 3 ст. 174 АПК РФ, п. 1 ст. 206 ГПК РФ), или когда орган, выдавший исполнительный документ, установил конкретный срок исполнения требований, которые может выполнить только лично должник, в постановлениях о возбуждении исполнительного производства должно быть указано, что исполнительский сбор с должника будет взыскан по истечении установленных сроков, и во втором случае к должнику будут применяться удваивающиеся штрафные санкции до выполнения исполнительного документа помимо взыскания с него расходов по исполнению.
По истечении срока, предоставленного должнику для добровольного исполнения, а при немедленном исполнении через день после вручения должнику постановления о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель проверяет исполнение. Если исполнение состоялось, об этом делается запись в исполнительном документе, которая удостоверяется подписью судебного пристава-исполнителя и печатью подразделения судебных приставов. После этого исполнительное производство оканчивается вынесением соответствующего постановления, которое может быть обжаловано в суд (п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
В необходимых случаях об исполнении исполнительного документа составляется акт, удостоверяемый подписями участвующих лиц и самого судебного пристава-исполнителя.
Если исполнение исполнительного документа заключается (полностью или частично) в издании какого-то официального документа (приказа, распоряжения), публикации в печати или сообщении в телерадиопередаче, то копии этих документов, сообщений в печати, справки о телерадиопередачах также должны приобщаться к исполнительному документу (с оставлением их копий в исполнительном производстве) в качестве подтверждения исполнения.
Такие же действия судебный пристав-исполнитель выполняет и при завершении принудительного исполнения исполнительного документа.
В случае неисполнения требования исполнительного документа к установленному сроку без уважительных причин судебный пристав-исполнитель совершает следующие действия:
1) при указании в исполнительном документе, что в случае неисполнения должником определенных требований эти требования вправе выполнить взыскатель за счет должника, разрешает взыскателю выполнить требования исполнительного документа и по предоставлении им подтверждений о понесенных расходах относит необходимые из них к расходам по совершению исполнительных действий и взыскивает их с должника в пользу взыскателя (ст. 117 Федерального закона «Об исполнительном производстве»);
2) при исполнении исполнительного документа, в котором участие должника необязательно, организует и осуществляет исполнение путем привлечения необходимой рабочей силы, взыскивает с должника в затраченные на исполнение денежные средства как расходы по совершению исполнительных действий;
3) при исполнении исполнительного документа в случае, когда возможно только личное исполнение должником, выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный ст. 17.15 КоАП РФ, и устанавливает новый срок для исполнения.
Кроме того, судебный пристав-исполнитель при повторном неисполнении организацией без уважительных причин требований исполнительного документа вносит в соответствующие органы представление о привлечении к уголовной ответственности виновных в неисполнении работников организации (п. 4 ст. 113 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
В необходимых случаях, когда факт неисполнения исполнительного документа в назначенный судом или судебным приставом-исполнителем срок может быть оспорен должником, составляется акт о неисполнении, в установленных законом случаях с участием понятых (ст. 59 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
В остальных случаях о факте неисполнения, доказательствах и лицах, его подтверждающих, должно быть указано в постановлении судебного пристава-исполнителя, которым назначается срок исполнения, а должник подвергается штрафу.
В соответствии со ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Однако в некоторых случаях, когда исполнение носит длительный характер (ликвидация предприятия и др.) или когда суд указывает в решении не только дату (время) окончания действий, предписанных должнику, но и дату (время) их начала или их продолжительность (с окончанием отопительного сезона произвести в 2008 г. ремонт отопительной системы дома, закончив его к 1 сентября 2008 г.; в течение полугода к 1 октября 2008 г. завершить прокладку водопровода к определенному зданию или сооружению и т.д.), исполнительный документ будет находиться у судебного пристава-исполнителя более двух месяцев.
Если сроки или время исполнения указаны в исполнительном документе, то очевидно, что в течение всего этого времени исполнительный документ может находиться у судебного пристава-исполнителя. При этом обращаться в суд с заявлением об отсрочке окончания исполнения нет необходимости.
Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:
Иной вид исполнения имущественного характера?
У меня имеется задолженность перед приставом, на сайте увидел Иной вид исполнения имущественного характера 814907,04 руб.
Исполнительский сбор: 57043,49 руб.
Вопрос Что это значит?
Ответы юристов (1)
Добрый день, Вадим!
Статья 112. Исполнительский сбор
1. Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
2. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника — индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника — индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации — пятидесяти тысяч рублей.
(часть 3 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 441-ФЗ)
1.10. Дела по неимущественным взысканиям
К неимущественным взысканиям относятся взыскания, не связанные со
взысканием с должника денежных средств и с передачей имущества.
Федеральной закон «Об исполнительном производстве» в ст.
общую императивную последовательность принудительного исполнения
— по истечении срока для добровольного исполнения — взыскание с должника
исполнительского сбора и установление ему нового срока для исполнения;
— при неисполнении заново — наложение на должника административного штрафа
при невозможности исполнения без участия должника — установление ему нового
срока для исполнения;
при возможном исполнении без участия должника — исполнение судебным
Порядок исполнения ряда неимущественных взысканий урегулирован
названным Законом — это восстановление на работе (ст. 106), выселение (ст. 107) и
вселение (ст. ст. 107, 108).
Предмет доказывания по делам об оспаривании порядка исполнения
неимущественных взысканий по заявлению взыскателя или должника образуют
следующие юридически значимые обстоятельства:
1) возбуждение исполнительного производства в установленном порядке (ч. 8 ст.
30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»);
2) истечение срока для добровольного исполнения, установленного судебным
приставом-исполнителем. В силу ч. 2 ст. 68 рассматриваемого Федерального закона
меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем
после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с данным
устанавливается срок для добровольного исполнения требований,
содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения
применяются после истечения такого срока;
3) неисполнение должником требований исполнительного документа независимо
4) наложение на должника исполнительского сбора в установленных порядке и
размере и установление ему нового срока для исполнения;
5) повторное неисполнение должником требований исполнительного документа
независимо от причин;
6) наложение на должника административного штрафа в установленных порядке
7) в зависимости от возможности исполнения без участия должника —
установление ему нового срока для исполнения либо исполнение судебным
приставом-исполнителем в соответствии с рассматриваемым Законом, другим
федеральным законом и в пределах предоставленных ему полномочий;
8) фактическое исполнение требований исполнительного документа
соответственно должником или судебным приставом-исполнителем.
Под фактическим исполнением следует понимать:
— по взысканиям о восстановлении на работе:
отмену работодателем (должником) своего приказа (распоряжения) об
увольнении или о переводе работника (взыскателя);
внесение в трудовую книжку работника (взыскателя) записи о признании
недействительной ранее сделанной записи об увольнении или о переводе.
В соответствии с п. 1.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек,
утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития от 10
октября 2003 г. N 69, в разделе «Сведения о работе» после соответствующей
последней в данном разделе записи указывается последующий порядковый номер,
дата внесения записи, в графе 3 делается запись: «Запись за номером таким-то
недействительна, восстановлен на прежней работе»;
фактическое допущение работника (взыскателя) к исполнению прежних
трудовых обязанностей (ч. 1 ст. 106 Федерального закона «Об исполнительном
— по взысканиям о выселении:
освобождение жилого помещения от выселяемого (должника), его имущества и
запрещение выселяемому пользоваться освобожденным помещением (ч.
Федерального закона «Об исполнительном производстве»);
— по взысканиям о вселении:
обеспечение беспрепятственного входа вселяемого (взыскателя) в жилое
помещение и его проживания (пребывания) в нем (ч. 2 ст. 108 Федерального закона
«Об исполнительном производстве);
разъяснение должнику обязанности не чинить вселяемому (взыскателю)
препятствий в проживании (пребывании);
— по взысканиям о предоставлении жилого помещения: принятие органом
местного самоуправления решения о предоставлении взыскателю-гражданину жилого
помещения (ч. 3 ст. 57 ЖК РФ);
заключение с гражданином договора социального найма жилого помещения (ч. 4
— по взысканиям об опровержении сведений, порочащих честь, достоинство или
если сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию
взыскателя, распространены в СМИ, — фактическое их опровержение должником в тех
же СМИ (п. 2 ст. 152 ГК РФ). Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что
опровержение, распространяемое в СМИ, может быть облечено в форму сообщения о
принятом по данному делу судебном решении, включая публикацию текста
судебного решения (п. 17 Постановления от 24 февраля 2005 г. N 3 «О судебной
практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации
граждан и юридических лиц»);
если указанные сведения содержатся в документе, исходящем от организации, —
замена или отзыв такого документа (п. 2 ст. 152 ГК РФ);
если порядок опровержения указанных сведений не определен решением суда —
опровержение в тех же порядке и форме, что и распространение таких сведений.
Распределение обязанностей по доказыванию следующее. В силу правила ч. 1
ст. 249 ГПК факты, обозначенные в приведенной классификации под N 1, 2, 4, 6 —
8, надлежит доказывать судебному приставу-исполнителю. Должник и взыскатель,
ссылающиеся в возражение на обратное, должны доказать соответствующие
См. сноску 1 на с. 318 Справочника.
Рассмотрим необходимые доказательства. Исключительным доказательством
возбуждения исполнительного производства может быть только копия постановления
о возбуждении исполнительного производства.
Доказательствами фактического исполнения должником или судебным
приставом-исполнителем исполнительного документа могут быть:
копия приказа (распоряжения) об отмене ранее изданного приказа
(распоряжения) об увольнении или о переводе работника;
— копия трудовой книжки;
— копия акта о допуске работника (взыскателя) к работе, составленного судебным
— копия акта об освобождении жилого помещения, составленного судебным
— копия постановления или акта судебного пристава-исполнителя с отметкой о
разъяснении выселяемому (должнику) запрета пользоваться жилым помещением;
— копия акта о вселении, составленного судебным приставом-исполнителем;
— копия постановления или акта судебного пристава-исполнителя с отметкой о
разъяснении должнику обязанности не чинить вселяемому (взыскателю) препятствий
— копия решения уполномоченного органа (должностного лица) органа местного
самоуправления о предоставлении жилого помещения;
— копия договора социального найма жилого помещения;
— копия экземпляра СМИ с сообщением об опровержении;
Это видео поможет лучше понять процедуру.
Поделитесь своим мнением на тему «Что такое имущественный характер при исполнении судебными приставами» в комментариях.
Загрузка...