В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Как обжаловать незаконные действия судебных приставов?».
Как обжаловать неправомерные действия судебных приставов?
Как обжаловать неправомерные действия судебных приставов, которые арестовали машину, квартиру, дачу и банковский счет за задолженность 37 тыс.руб, и при этом я уже начал им оплачивать в рассрочку, написал при этом заявление
Ответы юристов (1)
Здравствуйте, Вы вправе обратится с жалобой к старшему приставу или в прокуратуру
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 01.05.2016)
«Об исполнительном производстве»
Статья 4. Принципы исполнительного производства
Исполнительное производство осуществляется на принципах:
5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Статья 124. Форма и содержание жалобы, поданной в порядке подчиненности
1. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в письменной форме. Указанная жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.
2. В жалобе должны быть указаны:
1) должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются;
2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;
3) основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;
4) требования лица, подавшего жалобу.
3. Лицо, подавшее жалобу, может не представлять документы, которые подтверждают обстоятельства, указанные в жалобе. Если представление таких документов имеет значение для рассмотрения жалобы, то должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее указанную жалобу, вправе запросить их. В этом случае срок рассмотрения жалобы приостанавливается до представления запрошенных документов, но не более чем на десять дней.
Как обжаловать действия судебного пристава
Если судебный пристав выполняет свои обязанности недостаточно хорошо, то каждый человек имеет право обжаловать его действия в определённом законом порядке. В Федеральном Законе РФ «Об Исполнительном производстве» данный порядок чётко расписан.
Что необходимо чтобы обжаловать действия судебного пристава
Жалоба подаётся в свободной письменной форме. В заголовке пишите «жалоба» или «жалоба на действия/бездействия судебного пристава». Необходимо указать его должность, инициалы и фамилию. В основной части жалобы нужно перечислить фактические обстоятельства дела, а также обязательно проставить все даты. Основаниями, по которым обжалуются действия/бездействия пристава, могут служить выдержки из закона, по которым ваши права были нарушены, или наличие конкретных обстоятельств, подтверждающих их нарушение. В конце жалобы необходимо очень чётко перечислить, что вы хотите обжаловать: постановление суда или неправомерное действие/бездействие судебного пристава.
В жалобе в обязательном порядке должны быть указаны: фамилия и инициалы гражданина или организации, подающих ее; место жительства (пребывания) гражданина или месторасположение организации; доверенность и удостоверение полномочий представителя. Если заявители не предоставили документы, удостоверяющие их полномочия, то в рассмотрении жалобы по существу могут отказать.
В соответствии с законом, каждый имеет право обжаловать действия/бездействия пристава в судебном порядке. Но это очень долгая и затратная процедура. Начать стоит с самого пристава, который должен в течении 3 дней передать вашу жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов. Или сразу подавайте её начальнику отдела судебных приставов, который в течении 15-30 дней обязан направить вам ответ в письменной форме. Можно попробовать подать ходатайство в Управление ФССП России, которое не заинтересовано в понижении показателей своей работы, поэтому подобные жалобы, как правило, значительно ускоряют процесс исполнения судебных решений.
Если и это не поможет, то надо обращаться в суд. Жалоба подаётся в районное отделение суда, в котором пристав выполняет свои обязанности, в 10-дневный срок с момента совершения действия (отказа в совершении действия) или со дня, когда должнику, взыскателю и судебному приставу — исполнителю, не извещённым о месте и времени совершения действия судебного пристава, — стало о нем известно.
Взыскатель, должник и судебный пристав получают копии постановленного решения суда. Решение, вступившее в законную силу, подлежит исполнению. Оно считается исполненным после совершения судебным приставом исполнительных действий, к которым обязал его суд. К сожалению, подобные судебные решения далеко не всегда исполняются. Поэтому желательно, чтобы исполнительное производство сопровождал квалифицированный представитель.
Как признать действие (бездействие) судебного пристава незаконным?
В последнее время мне нередко приходится общаться с судебными приставами. Если есть возможность — исполнительный лист подаю напрямую в банк, избегая волокиты в ФССП (особенно это удобно в хозяйственных спорах между юридическими лицами).
Почему я говорю о волоките? Потому что она есть, к сожалению. И хорошо, если проблема в итоге будет решена после волокиты — по факту вопрос может не двигаться с мертвой точки месяцами и годами, пока не начнешь действовать — жаловаться и судиться.
Я сейчас говорю не только о проблеме получения долга, когда действую в интересах взыскателя. Часто нарушаются интересы и другой стороны — должника. Пристав может описать все имущество, наложить ограничительные меры на автомобиль, на выезд за границу, на водительские права без достаточных к тому оснований, удерживать 70, порой и 100% дохода (списание с карты), особенно если речь идет об алиментах, удерживать в счет погашения долга получаемые на карту алименты, пособия и многое другое.
Да, должник обязан вернуть долг, да он должен был думать, когда брал деньги в займ у друга, кредит в банке или пару тысяч в МФО, однако, я думаю, это не повод забирать у него весь доход, не учитывать интересы детей, забирать последнее.
Поэтому сегодняшнюю статью я напишу в защиту должника и его прав (хотя взыскатель аналогичным образом может отстаивать и свои права). Законодатель все это предусмотрел достаточно давно, но добиваться правды порой приходится в суде.
Как защитить свои права?
Была у меня на сайте статья «как защитить имущество от описи приставами» — хорошая такая, обычная статья. Я там описывала как себя вести, если к вам пришел судебный пристав. Ничего противозаконного в ней не было — да и глупо было бы с моей стороны публиковать в открытом доступе советы, противоречащие праву, правда же?
Однако прокурор одного из регионов РФ обратился в суд дважды. чтобы внести ссылку на статью в реестр запрещенной информации Роскомнадзора. Причем второе обращение было уже после того, как я удалила публикацию. Так вот, к чему я это. Про имущество и прочее я не буду теперь рассказывать. Но как оспорить действие пристава — думаю должен (и имеет право) знать каждый.
Итак, вы должник и имущества\денег у вас не хватает для погашения долга. Грядет арест карт, закрытие выезда из страны и прочие неудобства. Да, к этому нужно быть готовым и никуда не деться.
Но если вы водитель — пристав не имеет право наложить ограничение на водительское удостоверение, но в 90% случаев сделает это. Если вы мама, получающая алименты, или инвалид на пособии — пристав не может наложить взыскание на данные выплаты, но сделает это в 90% случаях. Вашу зарплату вы можете вообще не получить, потому что она ПОЛНОСТЬЮ будет списана со счета и тут может быть виноват не пристав, а банк. Ваше авто могут описать и\или изъять (или оно вовсе не ваше, а вы им пользуетесь?). Перечислять можно бесконечно. Почему так бывает, что разве пристав не знает закона? Знает конечно, но, как правило, не вникает что там у вас или не хочет вникать.
С чего начать?
Можно начать с обращения к приставу\в банк. Подать заявление обязательно в двух экземплярах, на вашем — отметка канцелярии ФССП или банка. В заявлении указать, что это алименты, пособия, заработная плата, поэтому на них нельзя налагать взыскание (в части зп — не более такого то размера — не пишу конкретный процент, потому в разных случаях по разному, но не более 70%). Если у вас на иждивении несовершеннолетние дети — указать, чтобы сумма прожиточного минимума на детей была выведена из общей суммы дохода.
Через 10 дней пристав должен либо удовлетворить ваше обращение, либо дать ответ с отказом (ст. 64.1 Об исполнительном производстве). Но, предполагаю, он не ответит и не отреагирует. А банк ответит, что не причем, пишите в ФССП.
Обычно я далее не жалуюсь и никуда не хожу, пороги не оббиваю. Почему? Потому что мне проще подать административный иск на действие\бездействие пристава. Не во всех случаях подходит этот вид иска — но углубляться в нормы КАС в рамках данной статьи — не могу, каждый при желании может сам проверить.
Административный иск
можно подать в течении 10 дней, после того, как стало известно о нарушении права. Речь идет о нарушении прав не только приставом, а любым государственным органом. Законодатель предусмотрел данный упрощенный порядок рассмотрения споров с государственными структурами специально — чтобы ускорить решение спорных вопросов.
Что необходимо указать в иске предусмотрено статьей 220 КАС. Там же указано что приложить к иску. По обжалованию действий судебного пристава необходимо привлекать взыскателя заинтересованным лицом — потому что его интересы могут быть затронуты решением суда.
В административном заявлении необходимо указать, что сделал\не сделал судебный пристав и какие конкретно права нарушены. Что это может быть? Как я выше указывала — все что угодно, описать каждый случай невозможно. В основном люди обжалуют удержание 100% размера заработной платы, удержание дохода без учета интересов несовершеннолетних детей, удержание долга из сумм получаемых алиментов, пособий и иных социальных выплат, наложение ограничений на водительские права, наложение ограничений на автомобиль, или наоборот — со стороны взыскателя одним из самых частых обращений ко мне — пристав в счет алиментов удерживает поступления только по заработной плате, не трогая другие поступления, хотя обязан это делать .
Однажды у меня был случай, когда судебный пристав принял к производству отмененный судебный приказ , срок предъявления ко взысканию которого уже 3 года назад истек (то есть даже если бы он НЕ был отменен — приказ нельзя было предъявлять ко взысканию). Комментировать ситуацию не буду — уже даже не смешно. Конечно в суде все решилось, причем очень быстро.
Если необходимо снять арест или исключить имущество из описи, но вы не являетесь стороной исполнительного производства, иначе говоря — добросовестный владелец — то в данном случае предъявить административный иск не получится, придется проходить процедуру искового производства.
Кстати, часто бывают ситуации, что должник или взыскатель как сторона исполнительного производства попросту не знают, что, собственно, было предпринято в рамках производства, что делает пристав и делает ли вообще. Эту информацию можно получить через сайт Госуслуги (получить информацию о ходе исполнительного производства), ответ приходит через 2-3 дня (несмотря на указание про 17 дней). Сервис отличный и пользовалась я им неоднократно.
Административный иск рассматривается достаточно быстро, пристав обычно приходит в заседание. Могу сказать, что если будет отказ в удовлетворении иска — по разным причинам, это не страшно. Зачастую даже отказной иск помогает решить вопрос. В суде можно получить информацию, которую месяцами не удавалось узнать у пристава. Вот так бывает.
Это видео поможет лучше понять процедуру.
Поделитесь своим мнением на тему «Как обжаловать незаконные действия судебных приставов» в комментариях.
Загрузка...