В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «К какой системе относится судебный пристав по?».
Судебные приставы, их назначение, виды, система органов
Служба судебных приставов в Российской Федерации предназначена для выполнения двух групп функций. К первой из них относится обеспечение установленного порядка деятельности судов (судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов). Ко второй – исполнение судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом об исполнительном производстве (судебный пристав-исполнитель).
Служба судебных приставов создана в соответствии с Федеральными законами «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве», действует на основании Указа Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», Указа Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов».
ССП входит в систему органов Министерства юстиции РФ. Судебные приставы не подчиняются по службе органу юстиции, а только вышестоящим должностным лицам службы судебных приставов (а судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов выполняет также распоряжения судьи, связанные с соблюдением порядка в суде).
Министерство юстиции РФ осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью службы судебных приставов только через главного судебного пристава РФ, а органы юстиции субъектов РФ – через главных судебных приставов субъектов Российской Федерации.
Возглавляет Федеральную службу судебных приставов главный судебный пристав РФ (Парфенчиков А.О.). Эту должность занимает один из заместителей министра юстиции РФ, назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации.
Порядок назначения на должность и освобождения от должности судебных приставов определяется Президентом Российской Федерации.
Судебным приставом может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 год, имеющий среднее общее или среднее профессиональное образование (для старшего судебного пристава, заместителя старшего судебного пристава — высшее юридическое образование, для судебного пристава-исполнителя — высшее юридическое или высшее экономическое образование), способный по своим деловым и личным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять возложенные на него обязанности.
Судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе, на него распространяются запреты и ограничения, установленные ФЗ «О госуд.гражд.службе РФ». Судебные приставы подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации. Судебные приставы проходят профессиональную и специальную подготовку в соответствии со своими служебными обязанностями. Судебные приставы и иные должностные лица Федеральной службы судебных приставов при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду, имеют знаки различия и эмблему. Судебным приставам присваиваются классные чины. Судебным приставам выдаются служебные удостоверения единого образца и нагрудные знаки. Старший судебный пристав и его заместители, судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов при исполнении служебных обязанностей имеют право на хранение и ношение огнестрельного оружия и специальных средств.
Структура ФССП России
| Центральный аппарат ФССП России | Директор |
| Первый заместитель директора | Заместитель директора Заместитель директора Заместитель директора Заместитель директора |
| — Управление организации исполнительного производства; — Управление государственной службы и кадров; — Управление организации обеспечения установленного порядка деятельности судов; — Управление организации дознания; — Организационно-контрольное управление; — Управление делопроизводства; — Правовое управление; — Управление делами; — Управление противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности; — Управление по исполнению особо важных исполнительных производств; — Управление информационных технологий; — Управление организации работы по розыску должников, их имущества и розыску детей; — Управление рассмотрения обращения в исполнительном производстве; — Отдел по защите государственной тайны; — Отдел по взаимодействию со средствами массовой информации | |
| Территориальные органы ФССП | Территориальные органы ФССП в субъектах РФ (8 округов. Сибирский фед-й округ — Томская область) |
| Структурные подразделения территориальных органов ФССП | Районные отделы ФССП России; Межрайонные отделы ФССП России; Специализированные отделы ФССП России |
| Подведомственная организация: Санаторий ФССП России «Зеленая Долина» |
У Федеральной службы судебных приставов отсутствуют подведомственные государственные органы власти и представительства за рубежом
Система службы судебных приставов РФ
Читайте также:
- D) Система стадийного планирования по опережениям
- I. СИСТЕМА ПРОИЗВОДСТВА И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ЭНЕРГОНОСИТЕПЕЙ
- II. Цели и задачи службы .
- IV. Основные направления деятельности службы
- IV. Центральная нервная система, эстезиология
- V. Периферическая нервная система
- VI) Вегетативная, автономная нервная система
- А. Систематическое изменение личности
- АВАРИИ НА КОММУНАЛЬНЫХ СИСТЕМАХ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ
- Автоматизированная система профилактических осмотров
- Автоматизована система управління підприємством АСУП
- АВТОНОМНАЯ НЕРВНАЯ СИСТЕМА
Суды РФ не осуществляют руководства службой судебных приставов. Эта служба входит в систему органов Министерства юстиции РФ, образуя Федеральную службу судебных приставов. Судьи же имеют возможность сосредоточиться на своей единственной и чрезвычайно важной функции – осуществлении правосудия.
Второй положительный момент передачи системы судебных приставов под контроль Министерства юстиции состоит в том, что судьи, рассматривая жалобы на действия судебных приставов, могут действовать действительно объективно и беспристрастно, поскольку они более не руководят деятельностью лиц, исполняющих судебные акты, и не несут ответственности за эту деятельность. С другой стороны, Министерство юстиции и его органы также не имеют возможности осуществлять повседневный контроль и непосредственное руководство деятельностью судебных приставов, поскольку служба судебных приставов, хотя и включена в систему Министерства юстиции РФ и поставлена под контроль органов юстиции, все же представляет собой относительно самостоятельную подсистему, построенную по иерархическому принципу. Судебные приставы не подчиняются по службе органу юстиции, а только вышестоящим должностным лицам службы судебных приставов (а судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов выполняет также распоряжения судьи, связанные с соблюдением порядка в суде). Министерство юстиции РФ осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью службы судебных приставов только через главного судебного пристава РФ, а органы юстиции субъектов РФ – через главных судебных приставов субъектов Российской Федерации.
Возглавляет службу судебных приставов главный судебный пристав РФ. Эту должность занимает один из заместителей министра юсти-
ции РФ.
Ему подчиняется департамент судебных приставов Министерства юстиции РФ, возглавляемый заместителем главного судебного пристава РФ, и служба судебных приставов Управления военных судов Министерства юстиции РФ, которая возглавляется заместителем начальника Управления военных судов – главным военным судебным приставом.
Следующим звеном системы службы судебных приставов являются службы судебных приставов органов юстиции субъектов РФ (области, края, автономной области, автономного округа, республики в составе РФ), возглавляемые главными судебными приставами субъектов РФ. Эти должности занимают заместители начальников органов юстиции субъектов РФ.
И, наконец, третье звено системы службы судебных приставов представляют собой районные, межрайонные или соответствующие им подразделения судебных приставов, возглавляемые старшими судебными приставами. Эти подразделения состоят из судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и судебных приставов-исполнителей. Эти судебные приставы и исполняют непосредственно обязанности по обеспечению установленного порядка судебной деятельности и по исполнению судебных актов и актов других органов.
Судебные приставы-исполнители исполняют, в частности:
1) выдаваемые судами исполнительные листы;
2) судебные приказы;
3) нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов;
4) удостоверения комиссии по трудовым спорам, выдаваемые на основании ее решений;
5) оформленные в установленном порядке требования органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с отметкой банка или иной кредитной организации о полном или частичном неисполнении взыскания в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, если законодательством РФ не установлен иной порядок исполнения указанных исполнительных документов;
6) постановления органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
7) постановления судебного пристава-исполнителя;
8) постановления иных органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.
В соответствии с совместным решением Высшего Арбитражного Суда РФ и Министерства юстиции РФ, учитывая сложность исполнения судебных актов арбитражных судов, и в целях специализации судебных приставов-исполнителей в каждой службе и подразделении судебных приставов должны быть выделены конкретные судебные приставы-исполнители по исполнению исполнительных листов, выдаваемых арбитражными судами. Причем персональный состав и количество выделенных специалистов должно определяться с учетом их подготовленности в вопросах арбитражного процессуального законодательства и соответствующей нагрузки.
Дата добавления: 2014-11-18 ; Просмотров: 810 ; Нарушение авторских прав? ;
Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет
Судебный пристав
Суде́бный при́став (судебный исполнитель) — должностное лицо, осуществляющее принудительное исполнение судебных решений и постановлений.
В США обеспечение деятельности федеральных судов осуществляет Служба маршалов США, а окружных и местных (городских) судов осуществляет Департамент Шерифа округа.
В России судебные приставы — должностные лица — государственные гражданские служащие Российской Федерации, на которых Федеральным законом «О судебных приставах» возлагаются задачи по обеспечению установленного порядка деятельности судов, по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также по осуществлению правоприменительных функций и функций по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.
Содержание
История судебных приставов России
Первое упоминание о судебных приставах датировано в документах времен Новгородской феодальной республики (1136—1478 г.).
В Новгороде и Пскове судебные приставы призывались на должность князем или городским вече и обладали довольно широкими полномочиями: «а почнет хорониться от приставов, ино его казнить всим Великим Новым Новгородом», говорится в Новгородской Судной грамоте.
В Московском государстве приставы, как лица судебного ведомства, упоминаются в Суднике (Судебниках) 1497—1550 г., в частности, в вошедшем в него тексте «Указе о уезду». Тогда исполнением занимались отроки, мечники, приставы, подвойских судных грамот и Княжеского суда (княжеские слуги). Как олицетворение эффективно действующей государственной власти пристав был фигурой высокого по уровню статуса, влиятельной и популярной.
Соборным уложением 1649 года приставу были предоставлены широкие полномочия. Он — должностное лицо приказа: доставляет повестки о вызове в суд, осуществляет привод ответчика, участвует в выемке вещественных доказательств у обвиняемых, сторожит преступников, с которых взыскивались убытки, причиненные противоправным поведением. В случае бегства грабителя имущественная ответственность возлагалась на пристава, не обеспечившего охрану задержанного.
Полномочия пристава были расширены на случай сопротивления должника: если должник «ухоронится» от него у себя в деревне или «учинится силен», приставу предоставлялось право «взять у воеводы стрельцов, пушкарей и защитников, сколько человек пригоже для ареста ослушника».
За ненадлежащее исполнение обязанностей пристав подлежал дисциплинарной (отстранение от должности, увольнение со службы), уголовной (битье батогами и кнутом) и материальной (возмещение вреда) ответственности.
В XVIII веке должность и функции судебного пристава были упразднены и перешли в ведение полиции. Однако сотрудники этого ведомства не были материально заинтересованы в обеспечении явки в суд приглашенных лиц. Исполнение приговоров суда порой затягивалось на годы. Решение к возврату института судебных приставов было принято в ходе подготовки судебной реформы. 20 ноября 1864 года император Александр II утвердил ряд документов: «Учреждение судебных установлений», «Устав о наказаниях, налагаемых мировым судьей», «Устав уголовного производства», «Устав гражданского производства». В обязанности судебного пристава в этот период входили сопровождение присяжного заседателя при выходе из зала суда, допуск публики на судебное заседание по билетам, количество которых определялось председателем суда (выдавались они также судебным приставом).
Перед открытием судебного заседания судебный пристав докладывал председательствующему о готовности, объявлял присутствующим о входе судьи и присяжных в зал судебного заседания. Судебный пристав предлагал всем встать и неотлучно присутствовал в зале в течение всего судебного разбирательства, наблюдая за порядком и тишиной в зале суда, а по письменному приказу — заключал под стражу лиц, нарушающих порядок.
В соответствии с «Учреждением судебных установлений» судебными приставами не могли быть лица, «не достигшие двадцати одного года, иностранцы, лица, подвергшиеся, судебным приговорам, лишению или ограничению прав состояния, состоящие под следствием за преступления и проступки, влекущие за собой лишение прав состояния, исключенные из службы по суду». Судебные приставы приступали к исполнению своих обязанностей только после удостоверения их в «благонадежной нравственности» и способностях кандидата к государственной службе. В связи с особой значимостью этой должности кандидат в судебные приставы приводился к присяге духовным лицом в большом зале судебного собрания либо Сената, в присутствии членов суда или Сената. Поступившим на службу приставам выдавалось Свидетельство о вступлении его в должность с указанием местности, назначенной ему для жительства. Кроме этого выдавались особый знак и особая печать.
Судебные приставы, наделенные особыми правами, имели некоторые преимущества перед чиновниками других ведомств. За сопротивление при исполнении судебных постановлений, других распоряжений властей, а также иных законных действий судебных приставов виновные лица наказывались лишением всех прав состояния и ссылкой на каторжные работы на срок от 4 до 6 лет, ссылкой в Сибирь на поселение, отдачей в арестантские роты и т. п.
По Уставу о гражданской службе судебный пристав производился в классный чин, если по месту его работы удостоверялось исправное выполнение им своих обязанностей. Все производство проходило через Министерство юстиции, и получивший классный чин судебный пристав должен был носить форму этого министерства. В 1864—1917 г. судебные приставы носили при парадной и праздничной форме однобортный полукафтан черного с зеленым отливом сукна, застегивающийся на 9 золотых пуговиц с изображением «столпа закона» (сенатского чекана), черные с зеленым отливом брюки и черную двухпольную шляпу с шитьем по классам. Впоследствии при обыкновенной, будничной и парадной форме приставы носили двубортный сюртук, застегивающийся на четыре золотые с ободком пуговицы с изображением сенатского чекана, брюки, белый жилет, треугольную шляпу, шпагу гражданского образца, черный галстук, завязывающийся бантом, белые замшевые перчатки, ордена и знаки отличия по чинам. Головным Убором служила фуражка черного с зеленым отливом сукна и бархатным темно-зеленого цвета. На тулье — кокарда гражданского образца, под которой на околыше находился золоченый знак судебного ведомства. Шпага по образцу, положенному для чиновников, с серебряным темляком и кистью полагалось носить при сюртуке или кителе обязательно во всех случаях, кроме занятий в стенах канцелярии.
В целом законодательство о правовом статусе судебных приставов Российской империи было одним из самых разработанных в Европе второй половины XIX века. Факт жизненной необходимости института судебных приставов был отмечен при обсуждении и одобрении Государственной Думой Закона о преобразовании местного суда в 1912 году.
Институт судебных приставов как система обеспечения судебной власти просуществовал до начала XX века и был упразднен Декретом Совета Народных Комиссаров № 1 от 24 ноября 1917 года одновременно с ликвидацией прежней судебной системы, распустившим все судебные и государственные органы Российской системы.
В советский период функции судебных приставов были возложены на судебных исполнителей, состоящих в штатах судов. На протяжении 80 лет в Российской Федерации функции обеспечения порядка в зале судебного заседания и принудительной доставки в суд участников судебного процесса возлагаются на советскую милицию. И только в четырех бывших союзных республиках (Азербайджане, Армении, Грузии, Литве) уголовно-процессуальное законодательство предусматривало такого участника процесса, как судебный комендант (распорядитель), основной задачей которого было обеспечение порядка в зале судебного заседания.
С распадом СССР ситуация фактически не изменилась. Закон РСФСР «О милиции», принятый 18 апреля 1991 года, к обязанностям милиции общественной безопасности отнес исполнение в пределах своей компетенции определений судов и постановлений судей о приводе лиц, уклоняющихся от явки по вызову, оказание содействия судебным органам в производстве отдельных процессуальных действий.
Возрождение службы судебных приставов в современной России относится к 1997 году с принятием Федеральных законов № 118-ФЗ от 21.07.1997 г. «О судебных приставах» и № 119-ФЗ от 21.07.1997 г. «Об исполнительном производстве».
Это видео поможет лучше понять процедуру.
Поделитесь своим мнением на тему «К какой системе относится судебный пристав по» в комментариях.
Загрузка...